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时间:2018-10-03
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1、宏观无忧与微观堪忧的国人养老宏观无忧与微观堪忧的国人养老一、宏观总体无忧先纠正一个习惯性的错误词语,这个词就是“人口老龄化”。正确的叫法应该是“人口长寿化”,相对应的指标应该叫做“长寿化率”而不是“老龄化率”。做如此更正的原因第一,长寿是人人所望,不是人人避之而不及的坏事。第二,老龄化本身带有浓重的歧视老人、把老人看作是累赘的意味,而且是把他人的长寿看作是对自己的拖累,这和国人素来标榜和推崇的尊老敬老的孝道传统之间存在严重的价值观念冲突。当然,长寿化的人口也是需要养老的,这是无可回避的,抚育幼小赡养老弱,这就是人生。中国有句成语叫做“颐养天年”嘛,
2、也就是说自古以来即使是寿比天高,这天高的寿命也是靠颐养出来的。老了总是要养的,但谁来养这不是一个问题,政府养老也好,个人养老也罢,两者共同养老也行,这本来就既是政府的职责所在,也是家庭的伦理纲常。一件事情要想做成,取决于主观愿望和客观条件,即“成功=愿望*能力”。现在,养老的要求或者说愿望当然不是问题,关键在于用什么来养,即问题是能力。巧妇难为无米之炊,只要有米,谁来做炊妇都不是问题。老者所需不单单是物质上的,还有精神上的。所以,即便是政府全资出钱把老人都供养起来,也只能解决人们的物质需求,解决不了老人对家人的精神依偎之需。所以,年轻人不要指望政府
3、养老来推脱自己对老人的感情投入,也不要假装忽略自己晚年对家人情感的需求。但物质是精神的基础,养老的首要问题还在物质保障上。不管是老人自己有能力养老还是子女收入丰厚有能力赡养,总归得有养老的经济基础。在货币经济体制下,说的直白一点,这个物质基础就是钱。有没有钱来作为养老的物质保障才是问题的重点所在。养老,当然是赡养活着的老人,钱,当然是生前的所有,死了之后不需要钱,政府负担丧葬费也是付给子女后人的,和死者无关了。所以,这个养老钱,在人生期间,也就是收入。民众谋求收入的目的是什么?其实就是养老,年轻时期对生活的享受的投入,也是养老的前延,把钱积蓄起来养
4、老,和平时陆续消费于投资健康都是在养命。如此以来,大家就清楚了,养老问题,归根结蒂是一个收入问题,也就是积蓄问题。只要收入日丰积蓄渐厚,养老就不是一个问题了,也就是解决了炊妇所需之米这个大问题了。好在中国的状况是,无论政府养老还是个人养老,总体上、能力上都可以说前景是非常光明的。我们只要宏观上分析一下就清楚,结论是总体上国人养老不是问题。先说政府养老。政府养老,当然要靠政府财力。但中国政府的财力不用说是充裕的。中国财政收入随着中国经济步入世界第二,更是进入了世界第一的位置,据官方数据,2012年度中国的财政收入是11.72万亿,比2011年增长了1
5、2.8%。不仅仅财政收入丰厚,而且还有大把的闲钱购买世界最多的债权,以至于欠债的美国连小孩子都要绕到地球这边来杀光债主。2013年前三季度的财政收入据说已经超过了2012年的总额。近来,关于养老金到底是有缺口还是有盈余又成了一个争论的话题,这还是反映了大众对养老问题的担忧。既然国库丰盈而且逐年看涨,那么实现国家养老从“米”上来说不是问题了,“炊妇”已无难事。我相信所谓的养老金缺口其实这都是稀里糊涂的财政学和会计学的各种巧立名目的算法的结果,实际上如同有人根据另一种算法指出的那样,不仅仅没有缺口而且还有盈余。当然,会有人说光看财政收入不能说明问题,还
6、要看财政支出,看财政盈余与否。中国的财政收入固然巨大,但财政支出更加庞大,一直是赤字运行状态。2012年收入11.72万亿,支出12.58万亿。怎么会有钱给居民填补养老金窟窿?事实上,支出有一个为什么而支出的选择问题。如果把填补养老金缺口作为一项开支列入财政支出项目,它就不会有问题。如果砍掉过度的基建投资和政绩工程,就会让出更多的财政资源。是怎么花钱的问题,而不是有没有钱花的问题。所以,在国人养老这个问题上,只是政府愿不愿意在其位谋其政的问题,而不是心有余而力不足。几年前就有人提出把几万亿美元的外汇和外债收入用于给居民按人头发利市的建议,但官方的响
7、应非常冷淡。再说个人养老。个人养老则关乎个人收入和居民储蓄。中国居民手中的积蓄也是日渐增长,人均储蓄世界第一,不用说储蓄总额也是世界第一。2012年11月人民日报海外版报道,IMF此前公布的数据显示,中国的国民储蓄率从上个世纪七十年代至今一直居世界各国前列。从90年代初居民储蓄占GDP的35%以上,到2005年更是高达51%,而全球平均的储蓄率仅有19.7%。到了2009年,中国居民储蓄余额已经突破了18万亿元,人均过万。据中国人民银行最新公布的数据显示,到2013年8月份,中国居民储蓄余额已经连续三个月突破43万亿元,人均高达4万余,处于历史高位
8、。中国人越来越富有,以至于中国人周游列国成了各个国家旅游经济的重要支柱,成为各国为发展旅游业而竞相争夺的资源。据称中国占人
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