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时间:2018-10-03
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1、西欧日本的广播电视体制__双轨制公司兼营的双轨制运作体制:“双轨广播电视制度”指现行的“公营广播电视”制度和私营商业广播电视双轨并存的广播电视制度。1.承认广播电视可以由人民以商业方式经营。2.主张广播电视事业应以公营为主,以商营为辅。3.公营台以视听费为主要收入来源,私营台以广告为主要收入来源。特点:西欧—英国英国在20世纪50年代之前主要实行单一的公营体制。1954年开始引进私营电视,1973年又开始试行商业广播,由此开始了“公商并营”的双轨制时期。1992开始实施新广播法,意图放开广播电视市场,创设更为自由的竞争环境,以促进广电事业的繁荣。英国重要的广播电视公司:
2、公营—英国广播公司(BBC):英国广播公司是英国广播电视事业的中坚,也是西方世界最大的公共广播电视公司。BBC是特许经营广播电视的公共企业。公私合营—商业电台、第三、四、五电视频道:商业广播电视在1992年前都由独立广播局(1BA)管辖,92年新广播法颁布后,独立电视委员会和无线广播局取代独立广播局。私营—英国“空中电视台”(SKY TV)日本:日本的广播电视体制的特点:1.公共广播电视和商业广播电视并存体制。2.以报业资本系列为基础的商业广播电视体制。日本国会1950年颁布了《广播法》《电波法》《电波监理委员会法》,(统称“电波三法”)允许商营广播电视机构的合法存在。之
3、后日本开始实行公私并营的广播电视体制。1951年第一批私营电台获准营业,并组成了“日本民间广播联盟”。随着私营电台、电视台的增多,公私并存共荣的局面正式形成。日本重要的广播电视公司:公营机构日本广播协会NKH:日本最大的广播电视机构。商业电视:TBS东京广播公司日本电视网东京电视台TX富士电视台。日本商业电视台的特点:1.娱乐性节目占大多数。2.节目具有强烈的平民性,都是以平民的视角、平民的姿态出现。3.以女性和年轻人为主要收视对象。4.奉行收视率至上主义。有线电视、卫星直播和数字电视发展迅速。双轨制的利于弊:利:1.保持国家政治上的多元化,维护民主制度。2.还可以从不同
4、渠道获得收益,避免在有限的广告市场上恶性竞争。3.同时保护本民族文化,避免外来文化入侵。4.保证节目质量,使节目不至于过于低俗。弊:广播电视具有排他性。公营性注重教育,而商业性节目注重娱乐,以至于公营性节目难以维持观众。从而难以发挥主导作用。小评论:西积欧和日本的广播电视双轨制,发挥公营广播的极功能,也发挥私营广播的娱乐功能,但弊端也随处可见:在竞争中,公营台由于娱乐性不强,会逐渐处于下风,同时商业电视台娱乐节目质量又难以保证。拿日本广播协会NKH来说,NHK是公营机构,但又依法自主经营,有一定的独立性。其虽然标榜不以赢利为主要目标,但在经营过程中,为了提高收视率,在市场
5、的分割上时常与民营电视台发生摩擦,在某种程度上已与民营企业形成了竞争关系,而民营化将会进一步强化两者之间的竞争。小评论:在广告市场上NHK将会和民营电视台产生竞争。由此而来的结果是广告收入的降低。这最终将导致电视节目制作经费的减少,并带来电视节目质量的下降。以英国为代表的西欧也存在着同样的问题。双轨制在实行社会主义制度的中国是不合适的,其主要原因有:(1)我们是社会主义公有制,电视台代表的是广大人民群众的呼声。而私营广播电视台是以盈利为目的,很难做到这一点(2)中国的发展状况决定的。中国的政治、经济、文化水平尤其是国民文化水平决定,双轨制在中国行不通。(3)现有的国有国营
6、体制能够保证高质量的节目并能最大限度的发挥电视台的教育功能,并得到了民众的普遍认可。在我国,电视台的主要功能和任务是宣传党和政府的思想和方针政策。同时注重教育功能,对于这种公私兼顾的双轨制,我们要吸取其积极成分,但是,也应该认识到,这种体制要想在中国发展,也是不可能的。小评论:谢谢观赏
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