镇江市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路

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1、镇江市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路——立足跨越，着力转型，建设现代化新镇江（征求意见稿）“十二五”时期是我市全面落实科学发展观，加快发展转型，建设更高水平小康社会，率先迈向基本现代化的重要时期，也是我市积极应对国际、国内环境变化，抢抓机遇，奋勇争先，谋求跨越发展的关键时期。理清“十二五”发展思路，提出发展的指导思想、总体目标和重点任务，对于科学编制好“十二五”规划，引领经济社会更好更快发展，具有十分重要的意义。本思路仅就“十二五”发展的重点问题提出框架性意见，具体实施内容将在规划纲要阶段提出。（一）“十一五”规划实施情况“十一五”以来

2、，市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，积极应对国内外复杂的环境变化，全面开启“全面达小康，建设新镇江”新征程，全力推进跨越发展，2007年以市为单位建成小康社会，2008年以县为单位实现全面小康，为“十二五”发展奠定了坚实基础。1、“十一五”规划指标完成情况“十一五”规划明确了经济增长、结构效益、人民生活、社会发展、资源环境、改革开放、科技创新等七大类41项指标。据测算，截止2009年底，已提前完成的21项，占51%；“ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improve

3、structure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember35十一五”末能如期完成的13项，占32%；完成有一定压力的7项，占17%。2、“十一五”经济社会发展主要成就（1）经济实力明显增强。预计2010年（下同），全市GDP突破1900亿元，人均GDP超

4、过62000元（9000美元以上），分别是2005年的2.18倍和2.1倍，达到上中等发达国家水平；一般预算收入和固定资产投资分别完成135亿元和1300亿元，分别是2005年的2.87倍和3.21倍。（2）发展方式加快转变。产业结构优化升级，现代服务业加快发展，服务业增加值占GDP比重从2005年35%提高到2010年40%；高新技术产业快速发展，2010年实现产值1500亿元以上，占规模以上工业比重提高到35%；工业规模效应进一步凸显，规模以上工业增加值占GDP比重从2005年41%提高到2010年50%左右。自主创新能力不断增强，连续七次荣

5、获“全国科技进步先进市”，科技进步综合实力列全省第五位，专利申请量从2005年2066件增加到2010年1万件左右，研发经费支出占GDP比重从2005年1.26%增加到2010年2%，科技进步贡献率超过51%。（3）城乡建设快速推进。新农村建设成效显著。深入开展“百村示范、百村帮扶”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabsorptio

6、nTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember35工程和农村新五件实事工程，大力推进优美乡镇创建，实施万顷良田工程，加大农村生活污水处理，建成19个乡镇污水处理厂，新建和改造农村公路1300公里，建成一批农村文化体育设施建设，全面改善农村生活环境，提升农民生活质量。加快建设镇江主城。“三区建设”顺利推进，北部滨水区金山湖景区全景开放、滨江旅游专线全线贯通、内江控水主体工程即将全面完

7、成；南徐新城初具规模,行政中心大楼正式启用，规划展示馆对外开馆，一批现代化住宅小区建成使用，路网框架基本完善；世业洲整岛开发加快推进。旧城改造步伐加快。大市口AB地块开工建设，苏宁广场、万达商业广场等一批标志性项目加快建设，华地购物对外营业，西津渡历史街区保护修缮完成。区域交通更加便捷。南门汽车站顺利搬迁，综合交通客运枢纽建成使用，扬溧高速、宁常高速以及沪宁城际铁路镇江段建成通车，宁杭高速、京沪高铁、宁杭城际镇江段、泰州大桥接线等重点交通工程进展顺利，五峰山过江通道积极推进。港口建设取得突破，2008年建成亿吨大港。区域供水管网实现乡镇全覆盖。城

8、市建成区面积扩展到100平方公里以上，城市化水平达到62%左右。（4）社会事业更加繁荣。社会事业财政投入逐年加大，2009年教育、医疗、