环境与资源保护法学课件

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1、环境法课件环境与资源保护法学第一章一、环境及环境问题（一）、环境一般含义：相对于某一个中心事物而言的，指围绕某个中心事物的外部空间、条件和状况；经济、政治、人文（社会性）环境，地理、生态环境，城市、农村（物理性）环境。自然科学含义：q人类环境：以人类为中心的外部世界，自然环境和社会环境。1972年联合国人类环境会议《人类环境宣言》提出“人类环境”，专指自然环境，包括天然环境和人工环境。q生态环境：“生境”，是指以整个生物界为中心，为主体，围绕生物界的并构成生物生存的必要条件的事物，包括无生命物质（如大气、水、土壤、阳光及其他无生命物质）和外层空间等生物

2、的生存环境。v３、自然环境　通常是指环绕生物社会的自然界，其主要组成因素有大气、水、土地、矿藏、森林、草原和生物等。是整个生物界赖以存在的物质基础。v４、社会环境　是指人类为了不断提高物质和文化生活水平，在自然环境的基础上，进行加工、改造而形成的环境，如名胜古迹、风景游览区、温泉区、疗养区、城市、乡村、工厂矿山、人工开发区等。v你对这些分类有什么认识？我们是否习惯于将人类环境与自然和社会环境联系起来？你认为还有其他分类吗？２、环境科学中的环境定义v在环境科学领域里，环境概念的定义尚未达成共识。v环境一词是指“围绕着人群的空间，及其中可以直接、间接影响人

3、类生活和发展的各种自然因素的总体。”v“也有人认为环境除自然因素，还应包括有关的社会因素。”v简言之，环境是指为生物提供生存、发展的空间和资源的自然环境和社会环境。3、法律中的环境概念v目前法学中环境定义尚未统一。在各国的立法实践中环境的定义不尽相同，各国一般都是根据本国的环境状况和特点将与本国经济、社会以及人民生活关系密切，必须并且可能加以保护的环境要素规定为环境的定义。v第一，都包含环境的自然因素和环境的社会因素；v第二，在对环境进行界定时一般都以人为中心；体现在环境法律关系中人的主体地位；v第三，都认识到了人类与自然生态环境的关系问题；但人与环境

4、关系之间是否存在影响力的大小，还需要进一步通过科学来证实。v第四，法学的环境概念包含着环境概念的一般定义，又吸收了环境科学中环境概念的基本成分，同时又反映了法律的特殊要求。v《环境保护法》第二条本法所称环境，是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。v结合你已经具备的相关知识，谈谈你对环境保护法中“环境”概念的认识？　　　　　　人与环境的冲突　环境问题、资源问题生态问题.　　　　　　-20-环境法课件１、环境问题的

5、定义与分类环境问题是指由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。v１．１环境问题产生的原因分类v第一环境问题是因自然界自身变化而造成的环境污染和环境破坏，产生这类环境问题的原因有火山爆发、地震、洪水、冰川运动等，人们通常将其称为自然灾害。这类环境问题是人类无法控制的，其危害后果也难以为人们所估量，但这类环境问题发生的数量和影响范围都是有限的。v第二环境问题是因人类的生产和生活活动违背自然规律，不恰当地开发利用环境所造成的环境污染和环境破坏。这类环境问题主要是由人类活动引起的，由于人类活动的面广

6、量大，对环境的影响无时不在，无处不在，因此这类环境问题发生的数量、影响范围大。v１．２、根据环境问题造成的危害后果分类v环境污染是指人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类及其它生物的正常生存和发展的现象。v自然环境破坏是人类不合理地开发利用自然资源，过量地向环境索取物质和能量，使得自然资源的恢复和增殖能力受到破坏的现象。v你认为这种分类对于环境法学有何作用？v你认为哪些环境问题需要或可以通过法律来解决？你认为解决环境问题的手段有哪些？v２、环境问题的成因与阶段环境问题是随着人类进化发展而不断演变发展起来的，主要是人为因素引起v第一阶段：原始人类时期，

7、由于人口的自然增长和盲目利用环境而产生环境问题。v第二阶段：这一阶段是农牧业社会时期，人类对于自然环境的认识已经有了极大的进步，随着农牧业经济的发展、人口的增加、城市的出现和发展，逐步出现了环境问题。•第三阶段：这一阶段是自18世纪60年代蒸汽机的发明开始至20世纪60年代工业革命时期，科学技术迅猛发展，西方工业革命浪潮席卷全球，创造了比人类有史以来生产力之和还要大得多的生产力。人类对自然的开发程度空前，大规模的垦殖、采矿以及森林采伐使得局部地区的自然环境受到严重破坏；同时，人类又将环境做为天然垃圾场，毫无顾忌地向自然界排放废弃物，造成了严重的城市和工

8、业区的环境污染，而且环境污染发展的速度超过了自然环境破坏的速度。环境问题引起了全球的关注。•第