淠河淮南段一河一策实施方案

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1、淠河淮南段“一河一策”实施方案（讨论稿）安徽沃特水务科技有限公司2017年9月目录前言1一、基本情况2（一）河流概况2（二）水环境与水生态现状2（三）河流管理与保护现状3二、存在问题8（一）水资源保护8（二）水域岸线管护8（三）水污染防治9（四）水环境治理11（五）水生态修复11（六）执法监管11三、总体要求11（一）指导思想11（二）基本原则12（三）组织体系12IV（四）管控范围13四、总体目标14（一）总体目标14（二）控制性指标15五、任务与措施19（一）水资源保护19（二）水域岸线管理保护21（

2、三）水污染防治23（四）水环境治理26（五）水生态修复28（六）执法监管29六、保障措施31（一）加强组织领导31（二）强化部门联动31（三）突出政策支持31（四）严格考核问责31（五）引导社会参与32IV附表：33附表1淮南市淠河取水口统计表33附表2淮南市淠河涵闸统计表34附表3淮南市淠河“一河一策”问题清单36附表4淮南市淠河“一河一策”任务与措施清单40IV附图：（1）淠河市级河长管理范围图（2）淠河市级河长管理涉及县级行政区范围图（3）淠河水功能区图（4）淠河及主要支流（湖泊、行蓄洪区）入河口水

3、质控制断面图（5）淠河河长制工作框图IV前言淠河位于安徽省西南部，是安徽省淮河右岸最大的一级支流，也是淮南市境内的主要支流。淠河在淮南市境内河长57.7km，境内流域面积1368km²。市境支流有梁家湖排涝渠、肖严湖正南排水渠。由于淠河流域拥有丰富的砂石资源，从1990s开始，大规模采砂现象随处可见，区域内生态环境已受到严重破坏，被国家治淮体系列为重点治理河流。保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关五大发展美好淮南建设。全面推行河长制是水治理体制和生态环境制度的重要创新，是解决我市复杂水问题、维护河湖健康生

4、命的有效举措，是落实绿色发展理念、加快转变发展方式的重要抓手。我们要深入贯彻落实市委市政府决策部署，扎实做好全面推行河长制各项工作，围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等主要任务，通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障，推进河湖系统保护和水生态环境整体改善。为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》、《水利部、环境保护部贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》、

5、《安徽省委办公厅、省政府办公厅关于〈安徽省全面推行河长制工作方案〉》《中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室关于印发〈淮南市全面推行河长制工作方案〉的通知》的要求，解决好河湖管理保护的突出问题，确保“一河一策”实施方案编制工作顺利完成，依据《安徽省全面推行河长制实施意见》、《淮南市全面推行河长制工作方案》，结合我市实际，54特编制淮南市淠河“一河一策”实施方案。一、基本情况（一）河流概况淠河位于安徽省西南部，是安徽省淮河右岸最大的一级支流，也是淮南市境内的主要支流。全长260km，年均径流量4.96×1

6、08m3，占安徽省境内淮河水量的20.1%，流经霍山县、岳西县、淮南市，于正阳关汇入淮河。由于源于山区，植被覆盖度高且降水充沛，因此属于山溪性常年型河流。在淮南市寿县境内主要涉及三个乡镇——隐贤镇、张李乡和迎河镇。（二）水环境与水生态现状根据淮南市水资源公报，寿县淠河时淠正南洼地2016年降雨量为1060.4毫米，年均降雨量7.28亿立方米，地表水资源量为2.59亿立方米，地下水资源量为0.69亿立方米，供水总量为1.748亿立方米，其中地表水源供水量为1.739，地下水供水量为0.009亿立方米，根据现

7、场调查，地下水供水主要来源于居民自备水井。（1）水功能区水质状况根据淮南市水资源公报，2016年监测淠河六安农业用水区的监测断面大店岗全年水质为Ⅲ类，主要评价项目为氨氮、高锰酸盐指数，河流水质达到Ⅲ类水。淠河二级水功能区监测断面水质情况见表1-1。（2）纳污能力54根据《淮南市水资源综合规划》，淠河主要污染物化学需氧量最枯月平均流量90%保证率、最枯月月平均流量、枯水期月平均流量及多年平均流量下的纳污能力分别为：208.89t/a、998.34t/a、4123.56t/a、8871.08t/a。主要污染物

8、氨氮最枯月平均流量90%保证率、最枯月月平均流量、枯水期月平均流量及多年平均流量下的纳污能力分别为：17.39t/a、83.09t/a、315.04t/a、631.73t/a。具体见表1-2。（1）水源地现状淠河供水水源区，水源类型为地表水，用于城镇生活供水水源。根据《淮南市水资源管理手册》，淠河上目前存在两处饮用水取水口，分别是隐贤镇的寿县德贤自来水有限公司取水口和迎河镇的寿县宝康自来水有限公司取水口。具体见表1-3。（2）