鄂尔多斯东胜区最低生活保障对象认定办法

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1、鄂尔多斯市东胜区最低生活保障对象认定办法第一章总则第一条为进一步提高城乡居民最低生活保障（以下简称低保）工作的精细化管理水平，规范低保认定标准，提高低保认定的准确性，根据《社会救助暂行办法》（中华人民共和国国务院令第649号）、《民政部国家统计局关于进一步加强农村最低生活保障申请家庭经济状况核查工作的意见》（民发〔2015〕55号）、内蒙古自治区民政厅《关于进一步推进低保对象认定综合指标体系和规范档案管理工作的通知》（内民政发〔2015〕32号），结合《鄂尔多斯市人民政府关于公布<鄂尔多斯市进一步加强和改进最低生活保障工作实施办法>的通知》（鄂府发〔2014〕93号）和《鄂尔多

2、斯市人民政府关于公布<鄂尔多斯市社会救助家庭经济状况核对办法>的通知》（鄂府发〔2014〕92号）要求，制定本办法。第二条东胜区低保中心及镇人民政府（街道办事处）依据本办法开展低保对象经济状况核查及认定工作，村（居）民委员会协助做好相关工作。第三条镇人民政府（街道办事处）是低保审核的责任主体，应当指导低保申请对象真实、完整的填写相关申请、申报资料，并在村（居）民委员会协助下对低保申请对象进行入户调查，-15-详细核查申请家庭的户籍、收入、财产等状况。区低保中心应当全面审查镇人民政府（街道办事处）上报的调查材料和审核意见，并通过居民家庭经济状况核对平台进行户籍、收入、财产核对。户

3、籍地和居住地不一致的家庭申请低保，区低保中心负责协调经常居住地民政部门协助开展家庭经济状况核查工作。第四条依据家庭户籍状况、财产状况、收入状况、申请材料诚信程度以及低保民主听证情况等综合因素认定低保救助对象。低保对象的认定应坚持统一核查口径的原则；坚持政府主导和社会参与相结合的原则；坚持听证会听证评议原则；坚持依法行政的原则。第五条通过低保综合认定办法纳入保障范围的低保对象，根据核定的家庭收入，按照低保标准实行差额救助，低保月人均补差金额低于100元的按100元给予补助。第六条根据低保对象的年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入来源等情况对低保家庭实行分类管理，定期复核。家庭成员

4、中有重病、重残人员且收入基本无变化的低保对象，每年复核一次，按照A类管理；短期内家庭经济状况和家庭成员基本情况相对稳定的低保对象，每半年复核一次，按照B类管理；对收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的低保对象，每季度复核一次,按照C类管理。第二章认定条件-15-第七条持有东胜区户籍的居民，共同生活的家庭成员人均收入和家庭财产符合规定条件的，均可申请享受城乡低保待遇。申请人家庭成员中，既有城市户籍又有农村户籍，长期在城市居住的，申请城市低保待遇；长期在农村居住的，申请农村低保待遇。申请人为农村户籍，如长期在城区、镇区居住且不从事农业生产经营的，由村里出具该家庭未从事农业生产经营的

5、证明后，可申请享受城市低保待遇。第八条共同生活的家庭成员的确定。共同生活的家庭成员主要包括户主、配偶、未成年子女、已成年但不能独立生活的子女（含在校接受本科及其以下学历教育的成年子女）以及其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同生活的人员。监狱服刑人员、连续3年以上（含3年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员不计入共同生活的家庭成员。第九条劳动力系数的确定。个人劳动力系数依据年龄、残疾程度、重特大病、慢性病等综合因素确定。第十条重特大疾病的确定。重特大疾病是指《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》（国办发〔2015〕

6、30号）和《鄂尔多斯市人民政府关于公布<鄂尔多斯市城乡困难家庭医疗救助办法>的通知》（鄂府发〔2014〕94号）中的重特大疾病规定范围内的疾病，具体包括:-15-各类癌症、尿毒症、白血病、儿童先天性心脏病、重度精神病、耐多药性结核病、艾滋病机会性感染、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂、器官移植等14类。第十一条慢性病的确定。参照农村新型合作医疗和城市医疗保险有关规定执行，具体包括：1、呼吸系统疾病（3种）：慢性支气管炎、阻塞性肺气肿、慢性肺源性心脏病；2、循环系统疾病（5种）：慢性心力衰竭、慢性房颤、高血压病、冠心病、心肌病（原发性）；3、消化系统疾病（5

7、种）：消化性溃疡、慢性肝炎、肝硬化、慢性胃炎、慢性胆囊炎；4、泌尿系统疾病（3种）：慢性肾小球肾炎、肾病综合症、慢性肾功能衰竭；5、血液和造血系统疾病（6种）：再生性障碍性贫血、白细胞减少症、骨髓增生异常综合症、血小板减少性紫癜、血友病、慢性骨髓炎；6、内分泌系统疾病（5种）：甲亢性心脏病、甲状腺功能减退症、皮质醇增多症、原发性醛固酮增多症、原发性慢性肾上腺皮质功能减退症；7、代谢疾病（1种）：糖尿病；8、风湿性疾病（2种）：系统性硬皮病、类风湿性关节炎（严重）；-15-9、神经疾病（5种）