洋浦经济开发区规划建设土地局（不动

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1、洋浦经济开发区规划建设土地局（不动产登记局、人民防空办公室）责任清单目　录一、部门职责二、职责边界表三、事中事后监管制度（一）建设用地供应（二）对土地征收事项的监督检查（三）矿山生产安全监督（四）矿产资源开采的监督（五）规划实施的监管（六）建设工程抗震设防要求确定监督管理（七）农村危房改造监管（八）建筑市场资质资格动态监管（九）建筑市场行为监管（十）招标投标行为监管（十一）建筑施工安全生产监管（十二）建筑工程质量监管（十三）建设工程质量安全监督机构和人员考核管理（十四）对预拌混凝土（预制构件）企业事前事中事后监督管理（十五）工程质量检测机构事中事后监督管理四、公共服务事项一、部门

2、职责登记表序号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行党和国家、省及管委会有关城乡规划、建设、住房保障、房地产、国土资源、矿产资源、不动产登记、地震、气象及人防工作的方针政策、法律、法规和规章；负责依法拟定并监督实施本区行业发展规划、年度计划和规范性文件。贯彻执行党和国家、省及管委会有关城乡规划、建设、住房保障、房地产、国土资源、矿产资源、不动产登记、地震、气象及人防工作的方针政策、法律、法规和规章。组织编制规划、建设、住房保障、房地产、国土资源、矿产资源、不动产登记、地震、气象及人防工作发展规划和计划，研究提出重大问题的政策建议。组织起草规划、建设、住房保障、房地产、国土资源、矿产资

3、源、不动产登记、地震、气象及人防领域内的规范性文件。承担行政复议和行政应诉工作。负责规划、建设、住房保障、房地产、国土资源、矿产资源等方面的行政审批工作。2组织开展城乡发展策略研究。组织编制本区总体规划、控制性详细规划、城市设计及有关专项规划。根据城乡总体规划要求，组织编制城乡控制性详细规划；组织编制开发区中心区、重要景观地带、大型公共服务设施、公园绿地及广场周边、城市主干道两侧等重要地块修建性详细规划。　组织指导开发区中心区、重要功能地段、重点景观区域、主要街道两侧以及重点景区、沿海重点区域、旅游度假区、风景名胜区和其他成片开发区域的城市设计。　会同管委会发展与改革、国土资源、

4、环境保护、海洋、渔业、建设、旅游、交通运输、水务、林业、农业等行政主管部门和各办事处依据海岸带总体规划编制本行政区域的海岸带规划。　依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布；依法将变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。3承担执行城乡规划的责任。负责本区建设用地的使用管理和建设工程的规划报批管理。负责对以划拨方式提供国有土地使用权的由管委会以上有关部门批准或者核准的建设项目或铁路、公路、管道、电力、通信等跨区域的建设项目提出初审意见；对以划拨方式提供国有土地使用权的由开发区有关部门批准或者核准的建设项目核发选址意见书；对有关部门在批准、核准或者备案不需

5、要办理选址意见书的建设项目前，提出项目选址意见。　负责为土地储备机构在实施土地储备时需要了解的用地情况出具书面规划意见。　负责对以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目核发建设用地规划许可证；对以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，提出出让地块的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分，发放建设用地规划许可证。　负责为在开发区区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的建设单位或者个人核发建设工程规划许可证；对在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业以及农村居民集中住宅楼建设的建设单位或者个人核发乡村建设规划许可证。负责临时建设工程的审批。　负责撤销被收

6、回土地的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。　4负责建设工程的规划核验；协助、配合综合执法部门依法查处违法建设行为。监督检查城乡规划的执行情况。现场核验建设工程基础轴线放线情况；核实建设工程是否符合规划条件，符合建设规划许可证要求的，出具建设工程规划核实证明。　指导配合综合执法部门查处本行政区域内违反城乡规划建设的行为。　5指导和监管房屋建筑和市政工程活动；规范建筑市场。监督检查建筑市场管理法规的执行情况，依法查处违法行为，上报不良记录信息，建立公平竞争的市场环境。监督查处建设单位肢解发包，随意压缩合理工期，不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉施工、监理单位正常项目建设管理

7、等行为。负责查处无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包和转包工程的施工企业；查处无安全生产许可证或不具备安全生产条件擅自进行施工等行为。负责检查施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、工程监理人员有无相关法定资格证书。负责建筑原材料、成品材料等所有材料监管；建筑材料价格收集、整理、发布，对建筑市场造价进行监管。负责对项目提出决策建议，项目质量与安全监管、项目进度款监管，项目变更监管。6负责建筑工程招投标和施工的许可审批；参与竣工验收工作；参与工程