洪江城管理局

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1、洪江市城市管理局规范权力运行制度汇编（试行）17目录第一部分：规范权利运行相关法律法规、工作职责、流程图、权利运行风险及防范措施一、洪江市城市管理局法制股4二、洪江市城市管理局财务股7三、洪江市城市管理局燃气办9四、洪江市城市管理局客运办12五、洪江市城市管理局广告办16六、洪江市城市管理局路灯管理所18七、洪江市城市管理局公用事业股20八、洪江市城市管理局城建管理监察大队23九、洪江市城市管理局行政执法大队执法中队（一、二、三、四中队）25十、洪江市城市管理局行政执法大队机动中队27十一、洪江市城市管理局行政执法大队安江中队30十二、洪江市城市管理局行政执法大队小广

2、告清洗中队32十三、洪江市城市管理局渣土办34十四、洪江市黔城环境卫生管理所37第二部分：规范权力运行配套保障、预防措施一、重大事项民主决策工作流程图及风险防范措施40二、党组中心组学习工作流程图41三、党组民主生活会工作流程图及风险防范措施4217四、重大事项报告工作流程图及风险防范措施43五、党员发展流程图及风险防范措施44六、年度考核评优流程图及风险防范措施46七、评先评奖工作流程图及风险防范措施49八、人事档案管理工作流程图及风险防范措施51九、局务会议工作流程图53十、文书档案管理工作流程图及风险防范措施54十一、公文处理流程图及风险防范措施55十二、印章管

3、理工作流程图及风险防范措施56十三、工会工作流程图及风险防范措施57十四、信访接待工作流程图风险防范措施58第三部分：规范权力运行制约、监督、追究制度一、洪江市城市管理局开展为政不廉洁、行政不作为、行政乱作为专项整治活动实施方案60二、洪江市城市管理局2010年机关效能建设和优化经济环境评议活动实施方案64三、洪江市城市管理局机关工作管理制度68四、洪江市城市管理局《六条禁令》实施细则77五、洪江市城市管理局面向社会公开承诺78第一部分：规范权利运行相关法律法规和工作职责17一、责任单位洪江市城市管理局法制股二、责任人法制股实行股长负责下的岗位分工责任制，股长主持全面

4、工作，并对股室内工作负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。三、权利行使依据（一）《中华人民共和国行政处罚法》（二）《中华人民共和国行政许可法》（三）《中华人民共和国行政诉讼法》（四）《湖南省行政程序规定》（五）《湖南省规范行政裁量权办法》（六）其他法规四、工作责任范围（1）负责本级各类行政案件的审核；（2）负责对全局行政执法工作的业务指导。五、办理程序和时限行政处罚案件的审核，受理——审核时间在7个工作日内，最长不超过10个工作日。六、流程图17权力运行风险：权力运行风险：风险①遗失材料、不据实登记、私自篡改案件证据，从而造成案件材料与实际查处情况

5、不符。风险②案件核审时对相关核审事项未逐一核对，核审过程马虎敷衍；对涉嫌犯罪或超出管辖权的案件不能坚持移送；不能据实提出案件同意、修改补正、纠正、销案、不予行政处罚的核审意见。风险③不能及时退卷或退回材料不齐全，造成案件无法及时结案。防范措施：①加强教育，增强风险责任意识。17②接收材料如实登记，并经由提交案件人员确认。③在案件审理过程中，以事实清楚、处罚适当、程序合法为标准，逐一对案件处理情况进行核对。④加强监督检查，对涉嫌犯罪或超出管辖权的案件坚决移送司法机关或有管辖权的单位。⑤严格按照规定认真核审案件，清楚区分及合理使用同意、修改、纠正、销案、不予行政处罚的核审

6、意见。⑥严格工作程序，退卷由办案人员核对相关案件材料，并签收确认。⑦加强效能监察，严格责任追究。一、责任单位17洪江市城市管理局财务股二、责任人财务股实行股长负责下的岗位分工责任制，股长主持全面工作，并对科室内工作负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。三、权利行使依据（一）《中华人民共和国会计法》（二）《事业单位财务规则》四、工作责任范围（1）负责组织编制行业财务收支年度综合计划并监督执行；（2）负责行业综合统计、信息工作；（3）负责城市管理资金使用计划的报批；（4）负责本局各项资金使用计划的编制和实施；（5）指导督促局属单位的财务活动；（6）监督

7、机关所属单位国有资产；（7）负责城市管理资金决算；（8）负责直属事业单位的内部审计；（9）负责全局票据管理和内部财务核算工作。五、办理程序和时限受理时限一般在7个工作日之内。六、流程图财务核算工作流程图17建立账套维护初始化启用账簿录入凭证审核凭证结转银行对账、财政对账查询输出登账结账权力运行风险：风险①未作备份，造成数据丢失。风险②未与财政、银行对账，造成数据不相符。防范措施：①及时做好账务数据备份，增强风险责任意识。②及时与财政、银行对账，做到账实相符。一、责任单位17洪江市城市管理局燃气办二、责任人燃气办实行主任负责下的岗位分工责任制，主任主持