洪江市城市管理局

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1、洪江市城市管理局规范权力运行制度汇编(试行)17目录第一部分:规范权利运行相关法律法规、工作职责、流程图、权利运行风险及防范措施一、洪江市城市管理局法制股4二、洪江市城市管理局财务股7三、洪江市城市管理局燃气办9四、洪江市城市管理局客运办12五、洪江市城市管理局广告办16六、洪江市城市管理局路灯管理所18七、洪江市城市管理局公用事业股20八、洪江市城市管理局城建管理监察大队23九、洪江市城市管理局行政执法大队执法中队(一、二、三、四中队)25十、洪江市城市管理局行政执法大队机动中队27十一、洪江市城市管理局行政执法大队安江中队30十二、洪江市城

2、市管理局行政执法大队小广告清洗中队32十三、洪江市城市管理局渣土办34十四、洪江市黔城环境卫生管理所37第二部分:规范权力运行配套保障、预防措施一、重大事项民主决策工作流程图及风险防范措施40二、党组中心组学习工作流程图41三、党组民主生活会工作流程图及风险防范措施4217四、重大事项报告工作流程图及风险防范措施43五、党员发展流程图及风险防范措施44六、年度考核评优流程图及风险防范措施46七、评先评奖工作流程图及风险防范措施49八、人事档案管理工作流程图及风险防范措施51九、局务会议工作流程图53十、文书档案管理工作流程图及风险防范措施54十

3、一、公文处理流程图及风险防范措施55十二、印章管理工作流程图及风险防范措施56十三、工会工作流程图及风险防范措施57十四、信访接待工作流程图风险防范措施58第三部分:规范权力运行制约、监督、追究制度一、洪江市城市管理局开展为政不廉洁、行政不作为、行政乱作为专项整治活动实施方案60二、洪江市城市管理局2010年机关效能建设和优化经济环境评议活动实施方案64三、洪江市城市管理局机关工作管理制度68四、洪江市城市管理局《六条禁令》实施细则77五、洪江市城市管理局面向社会公开承诺78第一部分:规范权利运行相关法律法规和工作职责17一、责任单位洪江市城市

4、管理局法制股二、责任人法制股实行股长负责下的岗位分工责任制,股长主持全面工作,并对股室内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。三、权利行使依据(一)《中华人民共和国行政处罚法》(二)《中华人民共和国行政许可法》(三)《中华人民共和国行政诉讼法》(四)《湖南省行政程序规定》(五)《湖南省规范行政裁量权办法》(六)其他法规四、工作责任范围(1)负责本级各类行政案件的审核;(2)负责对全局行政执法工作的业务指导。五、办理程序和时限行政处罚案件的审核,受理——审核时间在7个工作日内,最长不超过10个工作日。六、流程图17权力运行

5、风险:权力运行风险:风险①遗失材料、不据实登记、私自篡改案件证据,从而造成案件材料与实际查处情况不符。风险②案件核审时对相关核审事项未逐一核对,核审过程马虎敷衍;对涉嫌犯罪或超出管辖权的案件不能坚持移送;不能据实提出案件同意、修改补正、纠正、销案、不予行政处罚的核审意见。风险③不能及时退卷或退回材料不齐全,造成案件无法及时结案。防范措施:①加强教育,增强风险责任意识。17②接收材料如实登记,并经由提交案件人员确认。③在案件审理过程中,以事实清楚、处罚适当、程序合法为标准,逐一对案件处理情况进行核对。④加强监督检查,对涉嫌犯罪或超出管辖权的案件坚

6、决移送司法机关或有管辖权的单位。⑤严格按照规定认真核审案件,清楚区分及合理使用同意、修改、纠正、销案、不予行政处罚的核审意见。⑥严格工作程序,退卷由办案人员核对相关案件材料,并签收确认。⑦加强效能监察,严格责任追究。一、责任单位17洪江市城市管理局财务股二、责任人财务股实行股长负责下的岗位分工责任制,股长主持全面工作,并对科室内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。三、权利行使依据(一)《中华人民共和国会计法》(二)《事业单位财务规则》四、工作责任范围(1)负责组织编制行业财务收支年度综合计划并监督执行;(2)负责行业综

7、合统计、信息工作;(3)负责城市管理资金使用计划的报批;(4)负责本局各项资金使用计划的编制和实施;(5)指导督促局属单位的财务活动;(6)监督机关所属单位国有资产;(7)负责城市管理资金决算;(8)负责直属事业单位的内部审计;(9)负责全局票据管理和内部财务核算工作。五、办理程序和时限受理时限一般在7个工作日之内。六、流程图财务核算工作流程图17建立账套维护初始化启用账簿录入凭证审核凭证结转银行对账、财政对账查询输出登账结账权力运行风险:风险①未作备份,造成数据丢失。风险②未与财政、银行对账,造成数据不相符。防范措施:①及时做好账务数据备份,

8、增强风险责任意识。②及时与财政、银行对账,做到账实相符。一、责任单位17洪江市城市管理局燃气办二、责任人燃气办实行主任负责下的岗位分工责任制,主任主持

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