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1、第三章建设工程监理规划文件要求★了解监理文件的概念，监理大纲的作用，监理规划的作用，监理规划编制要求及依据；★熟悉监理实施细则的概念及编制；★掌握监理规划的编制内容。3.1建设工程监理规划概述一、建设工程监理工作文件的构成包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。三者之间存在着明显的依据性关系：在编写监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写；在制定监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。一般来说,监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件,但这也不是一成不变的。对于简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了,而有
2、些建设工程也可以制定较详细的监理规划,而不再编写监理实施细则。二、三类文件简介1、监理大纲：监理大纲又称监理方案,它是监理单位在业主开始委托监理的过程中,特别是在业主进行监理招标过程中,为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。2、监理规划：监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定,经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。3、监理实施细则监理实施细则又简称
3、监理细则,是在监理规划的基础上,由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写,并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。3.2监理大纲一、监理投标文件与监理大纲监理投标文件是以技术标为主，以商务标为辅的文件。技术标主要指监理大纲，商务标主要是监理服务酬金或报价内容。1、监理大纲的作用：★使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；★为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案(另外，监理大纲还是监理规划的编写依据)。2、监理大
4、纲编制：★在主管负责人主持下，技术负责人、经营部门和质量部门配合编制；★根据监理招标文件、设计文件及业主要求编制；★在合理可行基础上体现企业自身情况，满足最大可能中标。3、监理大纲内容：示例：某工程监理目录★人员及资质★监理单位工作业绩★拟投入的监理方案★拟投入的监理设施★监理酬金报价3.2建设工程监理规划一、监理规划的作用★指导项目监理机构全面开展监理工作；★是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据；★是业主确认监理单位履行合归的主要依据；★是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。二、监理规划的编制要求及依据1、编
5、制要求：★基本构成内容应当力求统一；★具体内容应具有针对性；★监理规划应当遵循建设工程的运行规律；★项目总监理工程师是监理规划编写的主持人；★监理规划一般要分阶段编写；★监理规划的表达方式应当格式化、标准化；★监理规划应该经过审核。2、编写依据：★工程建设方面的法律、法规。工程建设方面的法律、法规具体包括三个层次：①国家颁布的工程建设有关的法律、法规和政策；②工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法律、法规、规定和政策；③工程建设的各种标准、规范。★政府批准的工程建设文件。包括：政府建设主管部门批准的可行性研究报告、立
6、项批文以及政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定等。★建设工程监理合同。★其他建设工程合同。★监理大纲。三、监理规划的主要内容★建设工程概况；★监理工作范围；★监理工作内容；★监理工作目标；★监理工作依据；★项目监理机构的组织形式；★项目监理机构的人员配备计划；★项目监理机构的人员岗位职责★监理工作程序可对不同的监理工作内容分别制定监理工作程序；★监理工作方法及措施；★监理工作制度；★监理设施。监理规划示例四、建设工程监理规划的审核监理规划审核的内容主要包括监理范围、工作内容及监理目标，项目
7、监理机构结构，监理工作计划，投资、进度、质量控制方法，监理工作制度审核。3.3监理实施细则一、监理实施细则的概念与任务应针对工程项目实施的具体对象、具体时间、具体操作、管理要求等，结合项目管理工作的工作目标、组织机构、职责分工、配备监理设备资源等，明确在监理过程中应当作哪些工作，由谁来做这些工作，在什么时候什么地方做这些工作，以后如何这些工作等。二、监理实施细则的编制程序与依据1、编制程序：★应在相应工程施工开始前编制完成，并经总监批准；★应有专业监理工程师编制。2、编制依据：★已批准的监理规划；★与专业工程相关的规范标
8、准、设计文件和技术资料；★施工组织设计3、主要内容★专业工程的特点；★监理工作的流程；★监理工作控制要点及目标值；★监理工作的方法及措施；4、管理：监理文件案例分析1某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下5点要求：（1）监理合同签订后的30天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的
