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1、引导民间资本进入高新技术产业对策研究(下)8><#004699'>C皿'lTAL1>..画引导民间资本进入高新技术产业对策研究(下)文/胡振华随着改革开放的深化,随着完全市场经济地位的确立.I矛盾。传统观点认为高新技术历来被认为是政府的责任,而部分高新技术尤其是一些非伴他性的公共物品的供给主体发IJ:j长期以来政府限制民间资本进入高新技术领域,这造成高生了很大的变化,民间资本也开始渗透到原来属于财政投资
2、新技术投资的严重不足。我国高新技术产业的投资儿乎都是的领域,介入到高新技术供给巾。以高新技术产业为例,民
3、来源于政府的直接投资,而利用资本市场获取间
4、接投资者的间资本进入高新技术产业领域,进行高新技术的投资和运
5、资金则比较少,比如,银行信贷资金、证券市场上的资金等。营,兀论从理论上还是实践上都有其必然性,而口介入高新
6、引导民间资本进入高新技术产业对策研究(下)8><#004699'>C皿'lTAL1>..画引导民间资本进入高新技术产业对策研究(下)文/胡振华随着改革开放的深化,随着完全市场经济地位的确立.I矛盾。传统观点认为高新技术历来被认为是政府的责任,而部分高新技术尤其是一些非伴他性的公共物品的供给主体发IJ:j长期以来政府限制民间资本进入高新技术领域,这造成高生了很大的变化,民间资本也开始渗
7、透到原来属于财政投资
8、新技术投资的严重不足。我国高新技术产业的投资儿乎都是的领域,介入到高新技术供给巾。以高新技术产业为例,民
9、来源于政府的直接投资,而利用资本市场获取间接投资者的间资本进入高新技术产业领域,进行高新技术的投资和运
10、资金则比较少,比如,银行信贷资金、证券市场上的资金等。营,兀论从理论上还是实践上都有其必然性,而口介入高新
11、引导民间资本进入高新技术产业对策研究(下)8><#004699'>C皿'lTAL1>..画引导民间资本进入高新技术产业对策研究(下)文/胡振华随着改革开放的深化,随着完全市场经济地位的确立.I矛盾。传统观点认为高新技
12、术历来被认为是政府的责任,而部分高新技术尤其是一些非伴他性的公共物品的供给主体发IJ:j长期以来政府限制民间资本进入高新技术领域,这造成高生了很大的变化,民间资本也开始渗透到原来属于财政投资
13、新技术投资的严重不足。我国高新技术产业的投资儿乎都是的领域,介入到高新技术供给巾。以高新技术产业为例,民
14、来源于政府的直接投资,而利用资本市场获取间接投资者的间资本进入高新技术产业领域,进行高新技术的投资和运
15、资金则比较少,比如,银行信贷资金、证券市场上的资金等。营,兀论从理论上还是实践上都有其必然性,而口介入高新
16、高新技术产业的发展主要受制于同家财政拨款,民间资本缺技术
17、产业的范围、规模应该有较大的发展。I少从市场流向高新技术的途径。高新技术产业投资总额中同家所占比重过高的现状改变,要求其他形式的资金力11太投民间资本进入高新技术产业的必要性入。199><>95年、1998年、2000年我同同家财政性高新技术经费分别占70%、64%、56%.其他渠道注入经费分别占30%、民间资本进入了高新技术产业领域是提高政府效率的必要36%、44%.同家财政性高新技术经费1998年比19<>95年年均按照;社会契约论;的观点,社会的存在是因为社会成增长29.96%.2000年比1998年平均增长22.62%。相比之员达成了社会契约,这种社会
18、契约的存在应该有利于所有的卡,早在1991年美同高新技术经费的来源政府方面仅占成员。布炊南在《同意的计算》一书巾提出;全体一致原则48.3%.非政府方面己占51.7%.近年来政府方面所占表明了只有全体成员一致同意,集体的存在和其决策才不会比重还在不断干降。由于我同财政性高新技术经费占高新对任何成员产生外部性。政府垄断了提供高新技术、保护产技术经费总额比重过高给同家财政增添了较大压力,使同家权、自由和公共秩序的权力,但没有做好,这是非常不幸的。财政性高新技术经费的持续适应增长步履维艰;而要实现如果啡除民间力量的参与,则公民只能享受低劣的政府服继续降低我同财政性高
19、新技术产业经费占高新技术产业经务,这是更大的不幸。如果没有民间力量的参与,政府所提费总额比重的目标,就要求多渠边的高新技术资金投入。目供的服务永远保持在低效率的状态。因此在传统的供给模式前我同充足的1%1离的民间资本(尤其是浙江、江苏等地的充下,政府直接投资模式出现诸如投资成本高、效率低等问裕的民间资本)受财政投入的挤压无法;在高新技术产业领域题。为了改善这种状况,民间力量应该加入到提供高新技投入的状况应该迅速扭转。术、保护产权、自由和公共秩序的活动巾,使得政府从繁杂的具体实施活动巾解脱出来,提高效益和效率。造成H前这利用民间资本市场融资发展高新技术的可能性及
20、些现状和局面的根本原因是把高新技术作为