重庆公安消防总队文件

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1、重庆市公安消防总队文件渝公消发〔2011〕174号重庆市公安消防总队关于进一步规范建设工程消防验收工作的通知各支队、大队:近年来,随着执法规范化建设的深入推进和防火业务大比武工作的开展,我市消防验收工作整体水平有了一定提升。但总队在督察中发现仍有少数单位责任意识不强,业务素质不高,工作方法简单,对《消防法》和公安部106号令把握不准,在验收工作中把关不严,监督执法力度不够,致使部分建设工程验收质量不高,信访、投诉不断,严重影响了消防部队的形象。为进一步规范验收工作,贯彻落实刘金国副部长在全国“五大”-11-活动电视电话会上的讲话精神,切实提高全市建设工

2、程消防安全质量,现将有关工作要求通知如下:一、严把源头,切实履行验收职责各单位要充分认识消防验收工作在建设工程消防安全质量方面的源头管控作用,切实加强领导,认真履行验收工作职责。验收人员必须严格执行国家工程建设消防技术规范和《建设工程消防验收评定规则》,坚持建设工程审验分离制度,严格按照“谁验收,谁负责;谁审批,谁负责”的原则,切实落实验收主责承办人员、协办人员、技术复核人员、审批人员的职责,真正实行消防验收承办、技术复核和行政审批三级责任制度,按照刘金国副部长“凡不合格的不得办理审核验收手续”的要求,公正客观评判建设工程消防验收或备案抽查情况,切实把

3、好“验收关”,真正从源头上遏制和杜绝火灾隐患的出现。对验收中发现擅自降低施工质量、偷工减料、弄虚作假的,要严肃依法查处。二、严控过程,全面落实“四个”强化(一)强化验收技术装备使用。-11-目前,仍有部分单位将验收技术装备束之高阁,验收人员在消防验收过程中采用眼睛看、动手摸和凭感觉等经验主义做法,消防验收工作方法不科学、程序不规范的现象仍然存在。对此,总队已编制《消防监督技术装备示范片》,将于近期下发。各单位在验收过程中必须强化对验收技术装备的使用,对于《建设工程消防验收情况记录表》中涉及数量、长度、宽度、照度、声强、压力等应当测量的项目必须使用技术装

4、备进行测量,填写量化数据,牢固树立用数据说话、用事实说话的基本理念,着力提升消防验收工作的科学性、严肃性和权威性。(二)强化落实“三同步”措施。各单位要全面落实“三同步”措施,即消防设施标识化与消防验收同步,员工消防培训与开业前检查同步,单位规范管理与消防监督检查同步。在消防验收阶段将消防设施标识化工作纳入验收和备案抽查范围,对消防设施标识设置情况进行全面检查,要求建设单位结合工程实际情况,在具有火灾、爆炸危险性的部位、安全出口、疏散通道、消防设施、器材安放处、消防控制室等重点部位设置符合标准的标识,有效推动单位“四个能力”建设与建设工程施工同步实施,

5、与消防验收工作同步完成。(三)强化外墙保温系统验收。各单位要严格按照部局和总队要求,将民用建筑外墙保温系统纳入建设工程消防验收和备案抽查范围,对外墙采用有机外保温系统的实施见证取样检验。对2011年3月15日前已审批或已动工建设的工程,在施工现场检查、消防验收或竣工验收备案时发放《建筑外保温系统见证取样检验告知单》和《重庆市消防产品质量监督检验站外保温系统见证取样检验申请书-11-》(附后),要求建设、施工、监理单位对外墙保温系统实施见证取样检验,在验收或备案抽查时将合格检验报告作为必备资料进行查验,与其他资料一并存档备查。如见证取样检验结论为可燃、易

6、燃材料的,一律要求拆除和更换。(四)强化验收工作细节把握。一是明确消防控制室内部的设置距离要求。《火灾自动报警系统设计规范》中规定了消防控制室内设备面盘有人工作的一面距墙的距离不应小于3米,设备面盘后的维修距离不宜小于1米,两端通道不应小于1米。但部分单位在审核验收中忽略了此项规定,造成部分消防控制室过小,不符合规范要求。因此,总队明确要求,各单位在审核过程中不仅应注意消防控制室的设置位置,还应对消防控制室的大小提出明确要求,验收时应对设置距离进行测量,确保消防控制室的设置符合规范要求。二是明确将住宅烟道的耐火极限指标纳入消防验收范围。对住宅烟道应按照

7、规范中规定的排气道对待,其井壁应采用耐火极限应不低于1h的不燃烧体。各单位在验收中应要求建设、施工单位提供国家法定检测机构的检测报告。若建设单位无法提供有效的检测报告,应对该建设工程所采用的烟道实行见证取样检验。对检验结果不合格的,应要求建设单位更换。-11-三是明确自动喷水灭火系统压力开关启泵的方式。《自动喷水灭火系统设计规范》中规定压力开关应直接连锁自动启动供水泵。但部分施工单位将压力开关信号未直接连锁供水泵,而是通过模块接至火灾报警主机联动供水泵。因此,各单位在验收该项功能时应将报警主机置于手动状态后再进行测试,对不符合要求的一律要求整改。三、严

8、格管理,提高验收工作质量(一)加强建设工程施工现场监管。各单位要全面加强建设工程在建施工现场的

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