2018年福绵区南流江流域

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1、2018年福绵区南流江流域生猪养殖污染整治攻坚细化实施方案为切实解决生猪养殖污染问题，规范生猪养殖业发展，推动我区生态文明建设，进一步改善南流江水质，使其交接界断面水质长期稳定达标，根据《玉林市人民政府办公室关于印发2018年玉林市南流江流域环境综合整治攻坚细化方案的通知》（玉政办发〔2018〕12号）、《玉林市福绵区人民政府办公室关于印发2018年福绵区南流江流域环境综合整治攻坚细化方案的通知》（福区政办〔2018〕11号）和《福绵区畜禽规模养殖禁养区和限养区划定方案》（福区政办〔2014〕59号）等文件要求，结合我区实际，特制定本实施方案。一、目标任务依照“适度、规模、环保、效益”的思

2、路，用一年时间，通过“拆、治、控、移”等措施，全面实施生猪养殖场（指生猪存栏数10头以上的养殖场（户），下称“养殖场（户）”）的污染综合治理，使生猪养殖污染得以有效遏制，福绵区南流江流域水环境质量得到明显改善，水质达到Ⅲ类标准。“拆”即坚决拆除禁养区内的养殖场（户）；“治”即养殖场（户）必须全面落实污染防治措施，实现“零排放”或达标排放，对无法实现达标排放的，坚决予以拆除；“控”即严控扩建养殖场，严控现有养殖场饲养规模,全区范围内严禁新建生猪养殖场；“移”即引导养殖业主转移从事无污染产业。（一）实行生猪养殖规模控制计划，南流江流域水质不达标期间，全区生猪养殖场（户），只减不增；全区生猪出栏

3、总量，只减不增，全区生猪出栏总量控制在48万头/年以内。—22—（二）2018年7月前，全面完成存栏1000头以上生猪养殖场标准化改造，实现达标排放或零排放；不改造或改造后仍不能达标排放的养殖场一律依法关闭、拆除。（三）2018年9月底前，全面完成存栏200-999头存栏生猪养殖场标准化改造，实现达标排放或零排放；不改造或改造后仍不能达标排放的养殖场一律在2018年底前依法关闭、拆除。（四）2018年10月底前，关闭拆除不配套建设粪便贮存房和污水贮存池10-199头存栏生猪养殖场（户）；2018年11月底前，关闭、拆除仍不能达标排放的10-199头存栏生猪养殖场（户）。（五）2018年底前

4、，养殖环节病死猪无害化处理全覆盖，基本实现病死猪无害化处理。（六）2018年末，各镇畜禽规模生态养殖覆盖率达到80%以上；各镇畜禽粪污综合利用率达到70%以上，规模养殖场粪污处理设施配套率达到80%以上。二、基本原则（一）尊重科学，扎实创新。遵循生猪养殖规律和粪污治理科学，围绕重点问题和关键环节，加强粪污处理利用关键技术攻关和新技术转化，加快提升科技支撑能力。扎实推进整治工作，不断创新思路、创新机制、创新方法，加快培植新主体、培育新业态、培养新产业。（二）全程控制，生态循环。—22—按照全程控制要求，落实畜禽养殖粪污整治利用措施。把生猪养殖业变成生态循环大农业的重要一环，合理布局规模化养殖

5、场，积极发展粪污利用资源化等生态循环生猪养殖业模式。要把粪污就地无害化处理、就近肥料化利用的种养结合方式放在首位。因地制宜，利用粪污发展商品有机肥、沼气、天然气生产等，提高资源化利用水平。（三）政府引导，多方投入。积极采取财政扶持、信贷支持等措施，引导社会资本投资畜禽养殖粪污利用和污染治理项目建设。鼓励发展包括设计、施工、运行等畜牧环保服务承包、政府和社会资本合作等模式，形成多路径、多形式、多层次推进格局。（四）属地管理，全员督报。生猪养殖污染整治由区委、区政府统一领导，各镇要制定相应的生猪养殖污染整治实施细则，负责组织辖区生猪养殖污染整治工作。全区各单位全员要认真学习生猪养殖污染整治的基

6、本要求和政策，在实际工作中督查举报养殖污染情况。（五）各尽其责，监督问责。相关单位要高度重视养殖污染对我区各项工作的影响，自动、积极、全面参与养殖污染整治各项相关工作，认真履职、积极创新。在工作过程中实行严格的监督问责制度，发现问题，及时约谈问责。避免个别部门或者人员不作为或乱作为，由此带来的社会稳定性问题，同时确保工作如期推进。（六）谁污染，谁治理。生猪养殖场是污染整治主体，必须切实承担治理责任，加大污染整治投入，企业自筹为主，确保整治工作落实到位。三、成立组织机构（一）成立领导小组。为使工作顺利推进，成立福绵区南流江流域养殖污染整治工作领导小组。领导小组成员名单如下：组长：黄雕区委副书

7、记、区长副组长：李世亮副区长周印章副区长卢镇副区长—22—欧世东副区长廖国兴副区长吕江副区长成员：梁惠南区委办公室副主任、信访局局长许世勇区委办公室副主任、督查室主任、绩效办主任黄应宁区政府办公室副主任张辉区政府办公室副主任黄兴才区委宣传部副部长梁婷区交通运输局局长唐孟春区城市综合执法局局长黎贤区环保局局长欧科彪区水产畜牧兽医局局长胡伟区财政局局长伍世海区水利局局长周健区林业局局长庞森勇市国土资源局福绵分局局长梁敏区住建