试论农村合作医疗面临的问题及对策

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1、试论农村养老保险面临的问题及对策摘要：农村养老保险问题一直以来是人们关心的问题，解决农村人口的养老问题也是政府一直以来关心的大事，新型农村社会养老保险是继取消农业税、农业直补、新型农村养老保险等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。。本课题主要是基于我国的国情是老年人口多，且农村老年人口占的比例大的背景下，首先阐述了新型农村养老保险的重要性，并针对这些情况对汕头市澄海区链下镇的新型农村养老保险现状、存在问题以及解决的对策进行分析。关键词：农村；养老保险；养老保险制度我

2、国的整体国情是“未富先老”，而在农村这一问题尤其深刻。全国65%的老龄人口在农村，农村人口多，人口老龄化的比重也比城市大很多。据统计资料显示，2000年我国8838万老龄人口中，农村老龄人口为5944万，占老龄人口总量的67.3%。到2020年，我国农村65岁以上的老人比例将达到14.0%~17.7%。同时低龄人口迁移也导致农村“高龄老人”和“空巢老人”的比重增多，并且人口的老龄化的加剧，使得农村老年人口的生活保障成为一个突出的社会问题。我国目前许多地区还没有建立农村社会养老体系，而已建立的地区仍然存在很多缺陷，运行中也出现了很多的问题，所以，完善农村社

3、会养老保险的体系的必要性与紧迫性日益体现出来。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchoffi

4、cesshallbebindingonbothends,eachcore一、农村养老保险的重要性随着我国人口龄化程度的加快，农村老年人口也有相当大的比例，加之农村空巢老人在近几年逐渐增多，汕头市澄海区链下镇就是这样的情况，其地处偏远山区，地广人稀，外出务工的青壮年多，留下老人儿童，所以老人的养老问题引起了社会的关注。随着新型农村社会养老保险法的不断修改完善，各项更加人性化的规定相继出台，让广大农村老百姓看到了希望，也让一部分人提前得到了实惠。它是继取消农业税、农业直补、新型农村养老保险等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。这一项政策给更多的农村老人

5、带来了实惠，解决了他们中大多数人的养问题。农村养老保险的重要性主要体现在以下几个方面:(一)有效化解养老后顾之忧beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnessties

6、pacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore养老保险首先有效的解决了农村养老的后顾之忧，让更多的农村老年人老有所养，生老病死是人生的规律，没有谁能逾越，当人老的时候，最担心的就是自己的生活没保障，没有经济来源，靠什么生存。特别是在农村地区，人们的思想观念落后，因此，许多年来，养儿防老就成为绝大部分人的思想观念。随着计划生育政策的贯彻，国民素质的不断提高，大部分家庭都是独身子女，一对夫妻要承担4个老人甚至5个、6个老人的养老送终，作为老人，看到儿女如此沉重的负担，

7、也希望减轻对儿女的依赖。因此，养老成为农村居民不得不忧虑的心事，由于养老而发生的家庭纠纷也成为影响农村社会和谐的重要障碍。现在，中央政府出台政策，由财政补贴来鼓励和引导农民积极参保，对于结束千百年来主要依靠养儿防老的中国农民来说，其革命性无异于取消农业税。（二）有助于调动农民参保积极性、扩大覆盖面通过农村养老保险的实施，充分调动了农民参保的积极性，扩大了覆盖面。从1990年在我国实施农村养老保险制度开始试点，在这种制度的模式下农民个人缴纳养老费和集体补助相互结合，资金全部记入到其个人账户，在这种制度模式下充分调动了农民参加保险的积极性。而新农保最大的特点

8、是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道，个人、集体、政府