附件-国土资源部门户网站[001]

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1、国家地质公园规划编制技术要求前言地质遗迹是珍贵的、不可再生的自然资源，具有资源与环境的双重属性。地质公园是保护地质遗迹的重要途径。地质公园的建设，保护了地质遗迹资源，普及了地球科学知识，促进了经济社会发展，为推进生态文明建设、加强自然资源对生态环境的源头保护发挥了重要作用。为更好地履行保护地质遗迹的职责，国土资源部于2000年开始实施“国家地质公园计划”。为加强地质公园管理，规范地质公园建设，指导国家地质公园规划编制，特制订本技术要求。一、规划编制的基本原则地质公园的规划编制应遵循以下基本原则：1.充分调查，科学评价，突出保护。2.体现宗旨，彰显特色，合

2、理布局。3.落实主体功能区规划，明确功能定位。4.统筹兼顾，做好与相关规划的衔接。二、规划工作的主要依据及规范性引用文件（一）法律法规类中华人民共和国土地管理法(主席令第28号，352004年8月28日)中华人民共和国矿产资源法（主席令第74号，1996年8月29日）中华人民共和国环境保护法（主席令第9号，2014年4月24日）中华人民共和国城乡规划法（主席令第74号，2007年10月28日）中华人民共和国水法（主席令第74号，2002年8月29日）中华人民共和国森林法（主席令第3号，1998年4月29日）中华人民共和国野生动物保护法（主席令第18号，2

3、009年8月27日）中华人民共和国城乡规划法（主席令第74号，2007年10月28日）中华人民共和国地质灾害防治条例（国务院令第394号，2003年11月24日）中华人民共和国古生物化石保护条例（国务院令第580号，2010年9月5日）中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令第204号，1996年9月30日）中华人民共和国自然保护区管理条例（35国务院令第167号，1994年10月9日）中华人民共和国风景名胜区条例（国务院令第474号，2006年9月19日）地质遗迹保护管理规定（原地质矿产部第21号令，1995年5月4日）古生物化石保护条例实施办法（国土

4、资源部第57号令，2012年12月27日）（2015年5月6日第2次修正）（二）国家规划、技术规范、标准、指南类全国主体功能区规划（国发[2010]46号）全国生态环境保护纲要（国发[2000]38号）全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）（国发[2008]33号）《全国生态保护“十二五”规划》(环发[2013]13号)《全国生态保护与建设规划（2013-2020年）》(发改农经[2014]226号)全国矿产资源规划（2008～2015年）（国土资发[2008]309号）全国地质灾害防治“十二五”规划（国土资发[2012]73号）旅游规划通则（

5、GB/T18971－2003）联合国教科文组织国际地球科学与地质公园计划章程（联合国教科文组织，2015）35联合国教科文组织世界地质公园操作指南（联合国教科文组织，2015）关于加强国家地质公园申报审批工作的通知（国土资厅函[2009]50号）国家地质公园验收标准（国土资规[2015]8号）国家地质公园建设标准（国土资厅函[2013]345号）中国国家地质公园建设指南（2016）（三）地质公园所在地的相关规划国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护规划、城市总体规划、交通规划、地质灾害防治规划和矿山地质环境保护与治理规划等。三、

6、规划编制的重点及要求地质公园在编制规划时，要以加强生态文明建设为指导，本着保护地质遗迹、普及地学知识、促进地区社会经济可持续发展的理念，严格遵循“保护优先、科学规划、统一管理、合理利用”的原则，突出地质公园特色，明确功能定位，统筹兼顾，做好与已有相关规划的衔接，确保规划具有较强的实用性和可操作性。（一）合理划定、明确界定地质公园范围1.范围划定1.1划定原则35地质公园的范围划定要以能够包含构成地质公园的主要地质遗迹并能实施有效保护和利用为基本原则，方便管理，面积适当，与地方经济发展相协调。1.2划定要求应符合国家主体功能区规划，国家地质公园范围的确定应

7、避免与已有矿产资源勘查开发、大型工程建设区域和工业园区、城镇居民区域交叉重叠。地质公园面积原则上不小于10平方公里。2.范围的表述地质公园的范围除文字描述外，同时边界控制点（拐点）要标注在适当比例尺的地形图上。公园范围如有变动须经原审批单位批准。3.土地权属及使用地质公园用地符合当地土地利用规划，园区内土地权属清晰。4.边界测定地质公园边界及地质遗迹保护区界线，必须进行准确勘界，测定边界的重要控制点（拐点）坐标，填写拐点坐标一览表（附表1），并设立明确的界线标示碑（桩）。为便于管理，在保证地质遗迹的完整性和有效保护的前提下，边界划定可合理利用地形、地物界

8、线及行政区边界。(二)地质公园园区、功能区1.园区、景区35按地质遗迹景观和其它