部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程 …

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1、中共资兴市委组织部部门职权责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范制度文本2010年11月目录第一部分：部门职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范1、资兴市委组织部干部室2、资兴市委组织部干部监督室373、资兴市委组织部公务员办4、资兴市委基层党建办5、资兴市委组织部远教中心6、资兴市委组织部办公室第二部分：规范权力运行配套保证、监督制约、责任追究制度1、组织人事干部行为若干规范2、市委组织部机关工作制度3、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）第三部分：规范权力运行考核评价体系1、资

2、兴市委组织部机关“创先争优”考核办法（试行）第一部分部门职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范资兴市委组织部干部室一、职能职责及责任体系1、负责对全市科级领导班子的调整、配备和干部职务任免提出意见建议；372、负责办理上述单位市委管理干部的考察、任免、调配、交流、离退休；3、负责上述单位中层干部宏观管理、科级领导干部的配线审批和政工（人事）科科长任免4、考察了解上述单位年轻干部、后备干部、女干部、少数民族干部和党外干部，提出培养使用意见；责任主体：按照干部室所联系的单位进行分工，干部室主任对本

3、室全盘工作负责。二、职责行使依据(一)《中华人民共和国公务员法》(二)《党政领导干部选拔任用工作条例》(三)《党政机关竞争上岗工作暂行规定》(四)《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》(五)《党政领导干部交流工作规定》(六)《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》(七)《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》(八)其他法规。三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范（一）干部任免工作流程图1、提出考察方案。市委组织部对联系单位空缺职位进行摸底，根据班子配备需要和工作实际，提出考察方案并与联系

4、单位主要负责人协商。风险⒈2、干部推荐。根据联系单位职位空缺和初始提名情况，召开民主测评大会，进行大会推荐；会议推荐后进行个别谈话推荐，充分了解被推荐人选德、能、勤、绩、廉方面的主要表现。民主推荐结果一年内有效。37风险⒉3、干部考察。在民主推荐基础上，单位党委（党组）集体研究确定考察对象；考察组在一定范围内发布干部考察预告；采取个别谈话、发放征求意见表、查阅资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入了解考察对象，形成书面考察材料并署名。考察材料必须包括考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长、主要缺点和不

5、足、民主推荐和民主测评情况。实行干部考察责任制。风险⒊风险⒋风险⒌风险⒍风险⒎风险⒏风险⒐4、干部呈报。联系单位党委（党组）对人事任免方案征求主管部门意见后进行集体讨论研究，向市委组织部正式呈报。呈报材料含干部职务任免请示、干部任免审批表、现实表现材料、个人3年工作总结、干部考察材料、党委（党组）研究干部会议记录、主管部门专函、干部人事档案等。相关干部科室对呈报材料进行严格审查。风险⒑5、干部酝酿、决定。制作干部任免酝酿名单，按照干部管理权限交部办公会集体讨论，研究干部任免事项。科级干部任免须由市委组织

6、部提交市委常委会集体酝酿、讨论，做出任免决定。需要报上级备案的干部，应及时向上级组织（人事）部门备案。风险⒒风险⒓风险⒔6、干部公示。市委常委会决定干部任免后，须在一定范围内进行公示，接受群众举报和监督，公示结果一般为7-15天。公示期间如遇群众举报，应及时对举报线索进行调查核实。调查结果不影响任职的，按规定办理任职手续。调查结果影响继续任职的，组织（人事）部门应暂缓任职。风险⒕风险⒖7、干部任免发文。公示期间无异议，组织（人事）部门按干部管理权限，及时制发任免文件。职能职责运行风险表现：风险⒈不掌握联

7、系单位职位空缺情况，超职数配备领导干部；37风险⒉可能出现单位操纵、干预推荐和个人拉票贿选现象，导致民意失真、失实风险⒊民主推荐过程中，不尊重民意，对推荐票不集中或反映较差干部进行考察；风险⒋不发布干部考察预告或预告时间太短，征求意见范围不广；风险⒌考察工作不深入细致，谈话对象没有代表性，不能反映拟提拔任用人选的真实情况，致使考察失实、失真；风险⒍在干部考察过程中接受被考察对象及单位现金、礼品、有价证券或接受考察对象请托人安排的宴请、旅游、娱乐活动；风险⒎考察材料千篇一律，特点不突出；文过饰非，报喜不报

8、忧，或者隐瞒、歪曲事实真相；风险⒏在干部选拔任用工作中任人唯亲、封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,打击报复；风险⒐应该进行延伸考察不进行延伸考察；风险⒑干部呈报时，对拟提拔任用干部个人信息审查不严或正式呈报干部任免事项时材料不全，造成不良影响；风险⒒以书记办公会、领导圈阅等形式代替党委(党组)会集体讨论、无记名票决干部任免;风险⒓临时动议干部、个人决定干部任免、个人改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定；风险⒔可能出现泄露酝酿、讨论干部任免