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1、青海省海东地区矿产资源总体规划(2009年——2015年)青海省海东地区行政公署二O一一年三月30目录第一章总则3第二章矿产资源现状与形势2一、经济社会发展概况2二、矿产资源形势3(一)矿产资源现状及特点3(二)矿产资源调查评价6(三)勘查成果7(四)矿产资源开发利用现状8三、矿产资源市场供需和保证程度9(一)矿产资源市场供需9(二)矿产资源保证程度及矿产品可供性9第三章规划指导思想、基本原则和规划目标11一、指导思想与基本原则11(一)紧密围绕海东地区经济社会发展对矿产的需求11(二)坚持以矿产资源
2、合理开发利用与有效保护为前提11(三)坚持以矿产资源开发与环境保护协调发展为原则11二、规划目标12(一)2009-2015年主要规划目标12(二)2016-2020年主要规划目标13第四章矿产资源勘查14一、矿产勘查矿种分类14二、勘查规划分区的设置14三、勘查规划区块与探矿权设置15四、矿产资源勘查政策措施16第五章矿产资源开发利用及保护18一、矿产资源开发利用总量18(一)矿产资源开发利用方向18(二)矿产资源开采总量18二、矿产资源开发利用布局与规划分区18(一)重点开采区19(二)限制开采区
3、19(三)禁止开采区19(四)允许开采区20三、开采规划区块的划定20四、推进海东矿业经济区建设发展21五、矿产资源开发利用结构21(一)规模结构21(二)技术结构22(三)产品结构22(四)严格开采准入条件2330六、节约与综合利用矿产资源23(一)提高矿产资源开发利用水平和效益23(二)提高矿资源利用水平23(三)努力发展矿资源领域的循环经济24第六章矿山环境保护与治理25一、总体要求25二、新建(扩建)矿山生态环境治理25三、生产矿山环境保护与治理25四、闭坑矿山环境保护与治理26五、矿山环境恢
4、复治理与资金来源26六、发展绿色矿业、建设绿色矿山27第七章规划实施的保障措施28一、法律、法规保障措施28二、行政保障措施28三、经济保障措施29四、技术保障措施29五、社会保障措施3030附录附表:1、青海省海东地区矿产地一览表2、青海省海东地区主要矿产资源储量表3、青海省海东地区探矿权现状表4、青海省海东地区采矿权现状表5、青海省海东地区矿产资源开发利用现状表6、青海省海东地区矿产资源勘查规划分区表7、青海省海东地区矿产资源勘查规划区块表8、青海省海东地区矿产资源开采规划分区表9、青海省海东地区
5、矿产资源开采规划分区块表10、青海省海东地区主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表11、青海省海东地区矿山环境保护与恢复治理规划表附件:1、《青海省海东地区矿产资源总体规划》编制说明2、青海省海东地区第二轮矿产资源勘查、开发与保护专题研究报告附图:1、青海省海东地区矿产资源分布及开发利用现状图1:20万2、青海省海东地区矿产资源调查评价与勘查规划图1:20万3、青海省海东地区矿产资源开发利用与保护规划图1:20万30第一章总则《青海省海东地区矿产资源总体规划》是海东地区人民政府依法管理地质工作的纲领
6、性文件,是海东地区人民政府国土资源部门依法审批海东地区有关矿产资源项目和监督管理矿产资源勘查、开发与保护的重要依据。也是引导矿产资源科学开发、合理利用,促进海东地区地方经济发展的重要保证。《青海省海东地区矿产资源总体规划》依照《青海省矿产资源总体规划》、《青海省国土资源厅关于开展第二轮州、县级矿产资源规划编制工作的通知》(青国土资规〔2008〕48号)以及《海东地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件精神,结合海东地区矿产资源的特点及其勘查、开发利用现状,制定《青海省海东地区矿产资源总体规划
7、》(2009——2015年)》(以下简称规划)。《规划》适用范围为海东地区所辖6县行政区域。《规划》以2008年为基期,规划期到2015年,远期展望到2020年。30第二章矿产资源现状与形势一、经济社会发展概况“十一五”期间,海东地区经济平稳发展,综合实力进一步增强,全面完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。生产总值2010年达到173.31亿元,实现了比“十五”末翻一番,年均增长达到18.49%,完成规划目标。地方财政一般预算收入达到4.76亿元,预计2010年达到4.55亿元,年均增长13.3
8、%,实现了比“十五”末翻一番,超过规划目标0.3个百分点。三次产业比重由2005年的20.6:38.6:40.8,转变为“十一五”末的20.7:38.9:40.4。“十一五”期间,全区固定资产投资累计完成356.6亿元,超规划目标6.6亿元。固定资产投资的稳步增长,对扩大内需,调整结构,加快发展,增强实力起到了重要的支撑作用。“十二五”时期,我区经济社会发展的总体目标是:综合实力迈上一个新台阶,成为改革开放以来发展最快的时期;人民生活水平迈上一个新台阶,
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