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1、关于对企事业单位离退休人员社会化管理服务工作调研报告新疆石河子市社管办为进一步推进离退休人员社会化管理服务工作，规范离退休人员社会化管理工作各项制度，2007年6月，由师市老龄办牵头，社建办等单位组成的调研小组就如何做好老龄工作，特别是离退休人员社会化管理服务工作到部分国企、五个街道办事处以及克拉玛依市、乌鲁木齐市等地进行了考察学习，现将调研的基本情况汇报如下：一、克市、乌市退休人员社会化管理的基本情况1、克市机构、人员建设、工作开展及经费等情况克拉玛依市离退休人员管理机构是克市新疆石油管理局(油田公司)离退休职工管理中心，是一个独立的二级单位，一套机构、三块牌子，即市委老干部
2、局、新疆石油管理局党委老干部处、新疆石油管理局离退休职工管理中心。该中心对近3万名离退休职工实施了集中统一管理的模式，形成了一套政企合一的独特的管理体制。克市按照“划分区域、就近活动、有利管理、方便服务”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotect
3、ingtheregionalpositionandachieve的原则，建立了中心一总站一退管站三级组织管理网络。中心分别在克拉玛依地区和乌鲁木齐地区设有6个退管总站和干休所(均为中心下属副处级单位)，6个总站按照划分区域下设管辖了39个退休站。人员、人事都由中心统一进行管理。克市离退休职工管理中心现有在岗人员522人，内退人员114人，直接管理的离退休职工有25211人。离退休管理人员基本按照退休人员1：50的比例配备，平均年龄45岁。工作开展情况：一是坚持实行规范化服务。编印了《离退休职工管理服务手册》，建立完善了家访联系、服务承包等制度，制定了服务标准和管理服务工作责任制
4、，规范了离退休管理服务工作内容和标准，使管理工作有章可循。二是坚持实行重点服务。将70岁以上、生活不能自理、鳏寡孤独等列为重点服务对象。三是坚持做好日常服务。按照“日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人”的服务宗旨，为离退休人员开展了报销药费、办理住院、转院手续、慰问、订阅报刊、处理后事等服务。四是坚持做好困难离退休职工的帮扶工作。筹集80万元资金建立了离退休职工帮困基金。五是坚持做好信访和维稳工作。建立了中心、总站、退休站三级信访网络和义务监督网络，制定了信访工作首问负责、信息报送和承诺制度。六是加强了离退休职工党组织建设,成立了离退休职工管理中心党委，健全了各总站、退管站
5、的党组织，制定和完善了离退休职工党员管理制度。七是注意丰富老年人的精神文化生活，提高离退休人员生命生活质量，开办了老年大学。目前老年大学培养出来的人员已成为社区文化的骨干、带头人。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregion
6、alpositionandachieve经费情况：离退休人员的各项费用按规定拨付、发放，其中活动经费350元／人·年，完全用于离退休职工文体活动的开支。退休职工生病，经过申请，给予陪护费。克拉玛依市企业离退休人员移交给退管中心后，采取了原企业与退管中心管理相结合的方式。市政府下文规定，企业对移交的离退休人员不能不管不顾，不闻不问，仍然要承担以下的责任：1、离退休人员生病了，要慰问；重大节假日要慰问。2、离退休人员病故了，企业要派人去，出车，并承担相关的费用(3000元／人)。2、乌市机构、人员建设、工作开展等情况乌市对离退休人员采取的是两级政府、三级管理、四级服务的工作模式。市
7、离退休社会化管理中心为副处级单位，内设两科室全额拨款事业单位编制25人，年工作经费60万；下设区(县)管理中心科级单位全额拨款事业编制3—5人；街道办事处两块牌子一套人员(劳动保障所、退管所3—5人)，按原编制不变(事业、公务员)；社区按每500名退休人员配备1名专职工作人员，每增加500人聘用1名兼职工作人员。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establi
