2017年度依法行政考核指标及评分细则(市政府)

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1、2017年度依法行政考核指标及评分细则(市政府)一级指标二级指标落实要求考核方式评分方式一、抓好“三项制度”试点工作(40分)1.全面落实《河北省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案》。(40分)(1)制定本地区推行行政执法三项制度实施方案,全面推动落实。验收评估三项制度办公室评定二、依法全面履行政府职能1.深化行政审批制度改革。(3分)(1)做好取消和已下放行政审批事项的落实和衔接工作。(2)全面推进落实相对集中行政许可权。日常掌握省编委办评定11(7分)2.深入推进清单制度,实行动态管理。(2分)(1)对权力清单、责任清单制度实行动态管理。(2

2、)严格执行行政事业性收费和政府性基金清单制度。日常掌握省编委办评定日常掌握省财政厅评定3.深入推进商事制度改革,大力推进“多证合一”。(2分)(1)积极推进企业登记网上申报、网上办理、网上公示,以及企业简易注销改革。(2)探索建立小微企业名录和支持小微企业发展的信息互联互通机制。(3)加强事中、事后监管,积极推行“双随机、一公开”等协同监管机制。日常掌握省工商局评定三、1.提高政府立法公众参与度。(2分)(1)完善政府立法听取公众意见制度,坚持政府立法协商制度。(2)落实政府立法听证制度。(3)完善政府立法立项、起草、论证、协调、审议工作机制,推进政府立法精细化。查看市本级相关制度资料

3、集中评审11完善依法行政制度体系建设(6分)2.加强规范性文件管理监督。(2分)(1)严格执行《河北省规范性文件管理办法》。(2)落实《河北省人民政府关于建立规范性文件公开审查和督促约束机制的指导意见》。查看市本级规范性文件目录及相关制度资料集中评审3.开展政府规章和规范性文件的清理工作。(2分)(1)按照《河北省人民政府办公厅关于开展规章和规范性文件清理工作的通知》要求完成清理工作。日常掌握省法制办评定四、实现行政决策科学化、民主化、法治化(6分)1.完善重大决策事项机制,规范决策流程。(2分)(1)完善重大决策合法性审查机制,坚持重大行政决策必须经法制机构审查、组织专家论证和集体讨

4、论决定。(2)集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。(3)决策机关要适时跟踪重大决策的执行情况和实施效果,进行重大决策后评估。查看市、县级政府各1个重大决策事项的全程资料集中评审112.建立行政机关重大决策征求意见制度。(2分)(1)完善征求意见制度,涉及群众切身利益的重大行政决策,要加强沟通并征求社会公众的意见。(2)对于重大民生决策事项,要进行民意调查。查看市、县级政府各1个重大决策事项的全程资料集中评审3.提高专家论证和风险评估质量。(1分)(1)公开政府法律顾问制度及专家信息。(2)建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。查看市及1个县级政府相关资料集中评审4.完善重大行政决策

5、责任追究制度。(1分)(1)健全并落实重大决策责任倒查机制,加强监督检查。(2)健全完善容错纠错机制。查看市及1个县级相关文件及落实资料集中评审1.深入推进综合行政执法体制改革。(1分)(1)大力推进城市管理执法改革,加强城市管理综合执法机构和队伍建设和配套制度建设。日常掌握11五、坚持严格规范公正文明执法(8分)省住建厅、编委办、法制办评定2.大力推进基层执法规范化建设。(1分)(1)严格落实行政裁量基准制度。(2)加强对行政执法的检查监督。(3)探索建立守法信用记录制度,推进文明执法。查看市及1个县级相关文件及落实资料集中评审3.加强行政执法人员管理。(2分)(1)严格执行行政执法

6、人员持证上岗制度。(2)加强对执法人员教育培训。日常掌握结合现场核查省法制办评定4.健全行政执法与刑事司法衔接机制。(1分)(1)2017年7月底、12月底前,两次上报“两法衔接”统计分析情况。(2)落实行政执法与刑事司法衔接工作制度,主要执法领域分级建立“两法衔接”信息服务平台。日常掌握省法制办、省检察院评定115.落实重大行政处罚备案办法。(1分)(1)按要求报备重大行政处罚案件。日常掌握省法制办评定6.完善行政执法责任制。(1分)(1)建立健全常态化责任追究机制。(2)各级行政执法部门要对本部门行政执法责任制进行一次清理规范,并向社会公布。查看市、县级各2个执法部门相关制度及落实

7、资料集中评审7.完善行政执法经费保障机制。(1分)(1)建立执法机关依法公正行使职权纳入财政保障制度。(2)严格执行行政执法财政保障制度,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。查看市及1个县级相关制度及落实资料集中评审六、1.完善政府内部层级监督。(1分)(1)建立健全常态化监督机制。(2)健全政府内部权力制约机制,强化内部流程控制。查看市及1个县级相关制度及落实资料集中评审11强化对行政权力的制约和监督(12分)2.自觉接受司法监督。(1

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