公务员工资改管理革应以扭转收入差距扩大为前提

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1、公务员工资改管理革应以扭转收入差距扩大为前提   人力资源和社会保障部正在组织研究、拟订完善公务员工资制度方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案。据悉，此番公务员工资制度改革在保证与GDP相匹配的原则上，将重点提高基层公务员的收入水平，缩小系统内收入差距，同时摒除“单纯以官衔职务定薪酬”的僵化模式，推动职务与职级并行定薪。（《京华时报》11月10日）   中共中央关于“十二五”规划的建议提出了“合理调整收入分配关系”的要求。《建议》刚刚出台不久，就拉开了公务员和事业单位工资改革的序幕。在公务员工资改革中向基层公务员和普通公务员倾斜，在一定范围内体现了公平。但按正常的财富分配逻辑，公务员

2、工资改革，应该在社会平均工资得到进一步规范的基础上进行。率先以公务员工资进行改革，追求的是公务员系统内部的公平。这个小公平，应该服从于社会财富分配的大公平。   按基本的政治经济学原理，公务员工资应该基本等同于社会平均工资。事实上，西方民主国家在确定公务员工资标准时，参照的都是社会平均工资。因为公务员工资全部来自纳税人。如果公务员平均工资超过了社会平均工资，就意味着公务员过多地占有了社会财富，甚至可以直接和腐败挂钩。我国《公务员法》也规定，“定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较”，而所谓“企业相当人员工资水平”在不同行业中又相差甚远。从这个意义上说，《建议》中“有效调节过高收入，努

3、力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势”，应该是公务员工资标准调整的前提。   仅就企业而言，不同行业工资收入的差距，其实远甚于公务员内部的差距。按著名经济学家、民建中央副主席辜胜阻在接受新华网采访时提供的数据，我国最高收入行业（主要集中在垄断行业）与最低行业的收入差距扩大到15倍。这种悬殊的状态在相当程度上直接导致社会贫富分化，一些工资收入微薄的阶层自然会产生“相对剥夺感”。城乡公务员之间，领导干部与普通公务之间，尽管在工资收入上也有一些差距，但肯定没有15倍。缩小行业之间的分配差距，应该远比解决公务员系统内部的分配问题更为紧要。   或许有人会说，人社部这次研究的是公务员和

4、事业单位收入分配改革方案，与其他行业本不相关。其他行业收入差距再大，只要求出总和，再算出平均数，就可以得出社会平均工资。但需要明白的是，任何一次工资改革，都会牵一发而动全身。既然公务员内部的低收入者，期盼通过“削峰填谷”实现公平，那么，低收入行业群体就更希望从国家层面实现行业之间薪酬待遇的“削峰填谷”。并且，按常理，凡工资改革都会以“涨”为结果。公务员工资涨了，整个群体特别是基层公务员和普通公务员皆大欢喜，低工资群体的“相对剥夺感”无疑会加剧。   温家宝总理讲过：“一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义的程度。”社会财富分配本身是“

5、一盘很大的棋”，下好这局棋，不仅应该以公平正义为取向，还应该多从全局考虑。作为政府，不应该只对公务员系统内部的工资差距重视有加，并迅速出台政策予以矫正，而对整个社会行业之间财富分配的巨大差距熟视无睹。时间管理（TimeManagement）目录1什么是时间管理2时间管理方法3最新的时间管理概念--GTD4时间管理的十一条金律[1]5时间管理案例分析5.1案例一:浅谈高校管理者的时间管理[2]5.2案例二：时间管理的小故事[3]5.3案例三：时间管理——华为成功之宝[4]6几款在线的时间管理工具7参考文献什么是时间管理时间管理是有效地运用时间，降低变动性。时间管理的目的：决定该做些什么；决定什

6、么事情不应该做。时间管理最重要的功能：是透过事先的规划，做为一种提醒与指引。　　一、无法管理外在的要求？应接不暇　　主管最大的困扰就是，太多来自外界的干扰，随时得放下手边的工作去做别的事情。　　担任主管的责任之一就是集合多人的努力，共同完成一份工作。换句话说，主管的工作有很大的一部份需要与别人互动，外界的干扰是主管工作的一部份。你可以排定某些时段做为你的工作空挡，当有人临时找你需要讨论事情时，告诉他，你这会儿忙着呢，不急的话儿，在你的空挡时间再来详谈。　　时间管理发展得很快，第一代是建立备忘录；第二代就需要事先的计划和准备；第三代会根据你对任务的理解排列优先顺序。到了第四代，就是分工合作的授

7、权管理。　　二、做事没有方法？阅历　　我们常运用自己所熟悉或直觉想到的方法做事，但事实上，这并不是最有效率的方法。　　完成一件事情，可以有许多方法，关键在于你能否找出最快速的方法。不要毫不考虑的就直接做了，先花几分钟的时间衡量一下，有什么方法可以更有效率的完成事情？　　三、周围干扰因素？自控　　周围众多干扰因素，是时间流逝的致命杀手，嘈杂声、杂志、零食、报纸、美容品、温度、安全感、方向感、氛围、性欲、压力、烟