全力推进社会服务管理创新1218

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1、着力推进社会服务管理创新加快建设和谐现代新城中心中共区区委区区人民政府今天，市委市政府召开全市推进社会服务管理创新综合试点工作动员大会，对我市推进社会管理工作进行全面动员和部署，这是深入贯彻中央关于加强社会建设重要指示精神的重要举措，对于推动科学发展、促进社会和谐、建设平安宜昌具有十分重要的现实意义。作为城市主城区，我们要把思想和行动统一到此次会议的精神上来，按照市委、市政府的统一部署，迅速行动，精心组织，周密安排，狠抓落实。一、在更新社会服务理念，提高思想认识上抓落实近年来，我区在社区建设方面做了大量细致地工作，推行“选聘分离”的新型社区管理体系

2、、推进和谐社区建设、实施以“伍阿姨”五心服务为品牌的社会化养老服务、推广“城管进社区”constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofco

3、nstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations9等工作都走在全国、省市的前列，为创新社会服务管理奠定了坚实的基础。随着我区城市开发建设迅猛推进，城市功能日益完善，辖区内居住人口将大幅增加，预计未来5年将突破30万人，社会管理的动态性、开放性、流动性逐渐加大，管理难度与日俱增。我们将着力引导全区干部群众树立四个理念：一是树立以人为本理念，做到管理与服务相结合，在管理中体现服务，在服务中强化管理，通过改善对社会、企业和基层的服务，推动社会管理创新。二是树立

4、预防为主理念，把防范工作放在更加突出的位置，形成主动维稳的工作局面。三是树立源头管理理念，实现管理科学高效常态化，通过构建行政责任、法治政府建设指标、政府绩效评估指标、行政电子监察四大体系，建立依法管理、常态管理、有序管理的长效管理机制。四是树立依靠群众理念，扩大公众参与，建立专业性社会工作者队伍，建立联防队、巡逻队、治安理事会等各种群防群治组织，动员群众积极参与治安管理。通过广泛宣传发动，把思想和行动统一到市委、市政府的各项决策部署上来，进一步增强大局意识、政治意识、服务意识、责任意识，深入扎实地开展好试点的各项工作。二、在紧扣社会服务管理重点，

5、解决突出问题上抓落实。深入推进社会管理创新，必须与促进经济社会协调发展，加强和谐社会建设、社区建设，认真解决好民计民生问题等相结合，从影响和谐稳定和民计民生的源头性、根本性、基础性问题入手，找准切入点和创新点，从而使社会管理创新取得突破性进展。一是切实加强和创新流动人口服务和管理工作。坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，按照“亲情化服务、市民化待遇、社区化管理”的要求，constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2

6、-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations9把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服

7、务管理水平，着力解决流动人口就业安置、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题。二是切实加强和创新特殊群体教育管控工作。以实现动态管控为目标，以分类帮教为手段，积极探索建立特殊人群常态化管控机制，积极推进社工服务，发展“五老”关爱等义工队伍，形成政法综治部门、社会、家庭三位一体的帮教机制，采取一帮一、多帮一的方式，切实加强对刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员、“法轮功”等邪教人员、社会闲散青少年等特殊人群的帮教转化管控工作，切实把特殊人群的管理措施落实到每一个帮教对象。三是切实加强和创新社会治安重点地区排查整治工作。坚持整治和改造并举的原则，建立

8、健全“综治牵头、部门配合、条块联动”的综合整治机制，紧紧抓住容易发生治安问题的城乡接合部、城中村等重点地区，容易成为犯罪分