安阳住房和城乡建设局

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1、安阳市住房和城乡建设局关于《通过法定途径分类解决信访投诉请求清单》的通知 （征求意见稿）为进一步做好我市依法逐级走访和分类接待信访投诉工作，深入推进信访工作制度改革和信访法制化建设，根据安阳市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室文件《关于推进我市职能部门通过法定途径分类解决信访投诉请求工作的通知》（安信联办〔2016〕63号）的要求，住建系统各部门要根据自己的工作性质、结合自己的工作职能（可参照《安阳市住房和城乡建设局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》的征求意见稿），制定出各科室、各单位《通

2、过法定途径分类处理信访投诉请求清单》，各职能部门的分类清单要在2016年5月30日下午17：00时前上报市住建局信访办A0113房间（纸质材料、电子版各一份，纸质材料需单位领导签字盖章后上报，邮箱:ayszjjxfb@163.com）。  2016年5月27日—8—安阳市住房和城乡建设局关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的通知机关各科室、局属各单位：为进一步厘清信访与其他法定途径之间的受理范围，合理分流、依法处理各类投诉请求，按照中央关于信访制度改革的总体部署和国家信访局关于推进信访事项“法

3、定途径优先”分类梳理工作要求，根据安信联办（2016）63号《关于推进我市职能部门通过法定途径分类解决信访投诉请求工作的通知》、豫建办（2016）6号《河南省住房和城乡建设厅关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的通知》，结合实际，现就我局推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作通知如下：一、通过法定途径分类处理信访投诉请求的定义通过法定途径分类处理信访投诉请求，是指在诉讼与信访分离的基础上，对信访人提出的投诉请求，能够通过信访渠道以外的法定途径解决的，导入相应法定途径依法按程序处理；不能通过法

4、定途径解决、符合《信访条例》第十四条规定的，作为信访事项，按照《信访条例》规定处理。分类处理信访投诉请求的“法定途径”—8—应当符合三个标准：一是由现行法律、法规、规章及规范性文件作出明确规定；二是一般应该具备明确的主体、时限和操作程序等要素；三是经过该途径办理的结果具有法律效力。二、结合实际做好信访投诉请求分类梳理工作按照信访目的，信访人通过信访渠道提出的投诉请求主要分为申诉求决类、揭发控告类、意见建议类。意见建议类因无其他明确的法定途径，可不列入分类梳理范围。各级住房城乡建设部门要依照“法定途径”

5、的界定标准，参照《住房城乡建设领域通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》和局机关各科室、局属各单位梳理报送情况，结合工作实际，重点对申诉求决类进行分类梳理，制定了我局通过法定途径分类处理投诉请求清单。三、引导群众通过法定途径提出投诉请求局机关各科室、局属各单位要采取多种方式加强宣传，对应当通过法定途径解决的信访投诉请求，通过耐心细致的思想教育和说服劝导，引导信访人依法通过相应的法定途径维护自身权益。附件：安阳市住房和城乡建设局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单2016年5月31日—8—安阳市住房和城

6、乡建设局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单申诉求决，是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。一、不服住房和城乡建设部门作出的行政许可行为。1．具体投诉请求：序号行政许可行为内容1房地产开发企业资质等级核定2建筑企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质认定3建筑业从业人员资格认定4商品房预售许可5建筑工程施工许可6污水排入排水管网许可7三级物业服务企业资质认定8一、二、三级房地产估价机构资质初审2．法定途径：向本

7、级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，或提起行政拆讼。不符合法定受理条件的，按信访事项办理。—8—3．主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《物业管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《房地产估价机构管理办法》《城市房地产开发经营管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》《房地产开发企业资质管理规定》《物业服务企业资质管理办法》《城市商品房预售管理办法》《城

8、市房屋权属登记管理办法》《中华人民共和国注册建筑师条例》《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》《建筑业企业资质管理规定》《注册建造师管理规定》《工程监理企业资质管理规定》《注册监理工程师管理规定》《建设工程勘察设计资质管理规定》《勘察设计注册工程师管理规定》《建筑工程施工许可管理办法》《城镇污水排入排水管网管理办法》《城镇排水与污水处理条例》等。二、不服住房和城乡建设部门作出的行政补偿行为。1．具体投诉请求：序号行政补偿行为内容1国有土地上房屋征收补偿