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1、中国现代监察制度 篇一:中国古代监察制度 中国古代监察制度 一、发展概况 1秦朝:在中央政府和郡一级的行政机关内,都有专门负责监察的官员。秦朝的“三公”之一的____________就掌管监察。 2汉代: (1)在中央:专设御史府,长官即为御史大夫,负责监察和弹劾百官。中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。御史大夫的地位仅次于丞相,御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。 (2)在地方:汉武帝时代,把全国划分为十三个监察区域,称十三州部,每州部设刺史一人,这些刺史就统属于御
2、史府,以监察郡国长官(地方政治),加强中央对地方的控制。 这项在中央和地方设立的监察制度的原则,一直为后世沿用。以后历朝都有监察机构的设置,如御史台、都察院等。 3唐代:御史台定期到京都各监狱视察执法情况。 4宋朝:提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。 5元朝:规定人命重案以公文移送御史台,由监察御史复案。御史在纠举官吏时,可以采取拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段。 6明清时期:监察制度达到顶峰。 (1)在中央,即设有都察院,设立监察御史,分道对地方官员实行监督,又设有六科给事中,与六部相对
3、应,进行业务监督,合称“科道”。 (2)在地方,省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司。 二、评价 1积极:监察制度的建立,在一定程度上有利于整顿吏治(即监督官员规范执政,防止官员贪污腐败),打击地方割据势力,维护中央集权。 2局限性:专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的,不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象,监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。监察官员并不代表社会履行职责,而只是帝王的耳目和工具。 重庆历史高考说明XX年的与XX年的考试范围的比较 一、增加的部分
4、 1古代中国政治:从汉至元监察制度的发展;王安石变法; 中国古代科技的农学、天文学、数学、医学; 2古代世界:梭伦改革 3近代世界:宗教改革 二、删除部分 1古代中国:北魏孝文帝改革;墨子和墨家思想 2现代世界:中东战争、海湾战争;量子论 三、细化部分 近代中国: XX年的“辛亥革命”,XX年“辛亥革命”细化为:“武昌起义、中华民国的成立、辛亥革命的历史意义”XX年的“侵华日军的罪行与中国军民的抗日斗争”,XX年细化为“抗日战争:侵华日军的罪行、中华民族的抗战、抗日民族统一战线、
5、抗日战争胜利的历史地位” 篇二:论中国古代监察制度及其现代意义1 論中國古代監察制度 及其現代意義 院系:管理学院 班级:07行管2班 姓名:次城 学号:107506218 论中国古代监察制度及其现代意义 监察制度是指国家对政府机关及其公务人员的违法失职行为进行监督、检举、惩戒的制度。中国古代监察制度是中国古代政治法律制度的重要构成部分,历史源远流长,体系严密完备。它不仅在监督法律法令的实施、维护其统一,纠举不法官员、保持官员的廉洁性,维护统治秩序、保证国家机器的正常运转等方面,发
6、挥了重要的积极作用,而且也为后世积累了丰富的文化遗产和可资借鉴的宝贵经验。孙中山先生曾对中国古代监察制度作了充分的肯定,认为中国古代监察制度中的弹劾权是一种很好的制度,“不独行之官吏,即君上有过,犯颜谏诤,亦不容丝毫假借”,是“自由与政府中间一种最良善的调和方法。”一、中国古代监察制度的特征分析 纵观中国古代监察制度的嬗变历程,可以看出它具有以下主要特征: 1.监察机构独立化。伴随着封建中央集权和封建君主专制的发展,中国古代的监察机构亦由最初的监察行政不分逐步走向独立。秦汉时期,由于封建监察制度
7、尚处于创建和形成过程中,监察机构及其职权的行使只是相对独立,御史大夫一身二任,既为御史府的最高长官,又领副丞相之职,在隶属关系上多少受到丞相统制。东汉御史台的建立和中丞制的实行,标志我国古代专门监察机构的确立,表现了监察与行政分离的趋势。但御史台在组织上却隶属于少府,仍缺乏高度的独立性。自魏晋始,御史台脱离少府而成为完全独立的监察机构。及至唐代,中央监察机构不仅独立,而且健全。御史台下设台院、殿院和察院,分工监察,自成系统。元代的御史台与中书省、枢密院三权分制,地位并重,鼎足而立。元世祖忽必烈曾说:
8、“中书朕左手,枢密朕右手,御史台是朕医两手的”。此言表明了御史台在皇权领导下的独立地位。明代的六科给事中作为六部的部门监察机构,在编制和地位上完全独立,只对皇帝负责,不附属于任何机关。而清代的都察院无论在地位上还是在职权上,都超过了前代。不仅如此,地方的监察机构亦是独立的,垂直于中央领导,如汉朝的刺史、唐朝的十道巡按、宋朝的监司、元朝的行台和肃政廉访司等,均由朝廷的御史台管理,而明朝的督抚和明清的巡按御史均隶属于都察院,同级或上级行政长官无权对其发号施令。监察机构的独
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