老百姓为什么就信服抓阄

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1、老百姓为什么就信服抓阄邵康摘要：抓阄只是一种流传至今的传统分配方法，可为什么农村的许多难题都能通过抓阄的方法解决？而且，抓完阄后，无论成败，个个都心服口服？笔者带着一系列凝问深入探究其内在机理，结果发现了二个秘诀：一、通过做阄，能把一个非常复杂的问题变成为很简单的阄，阄只是一种顺序符号，不带任性质，这就把所有复杂的因素全部排除干净，难题自然就破解了；二、阄必竞只是一种符号，虚拟的符号最终还是要还原成实体的，而且肯定有好有坏，可通过抓阄却把成败全都转到自己手中。这么一抓，无论好坏，就全抓在自己手中。因此，无论成败只能

2、归因自我，所以每个人都心服口服。自古至今，抓阄在中国有其深厚的人文根基，孕含着极强的亲和力。按照抓阎的机理做事，办事不求人，难题无形化解，成败全都归因自我。这是一种内含阴阳、太极原核的中国和文化，或许这正是人们四处探寻的乡村治理新境界。抓阄非常普通，不是亲身经历，不会发现其有什么特别之处。笔者一直在乡镇工作，最近刚接手做招投标工作，新手上路，自然问题很多。可令人难以置信的是，招标前吵吵闹闹，招完标却风平浪尽，至今还没人投诉。当今农村，基层政府做事能有这种公信度，真是少见。到底是为什么？下面就从招投标开始探讨抓阄。一

3、、招投标中的抓阄中国社会主义新农村建设步伐不断加快，基础设施建设的投入越来越大，如道路建设、村庄整治、农田改造、水利修缮等，投资额度都在万元以上。为了预防腐败，杜绝豆腐渣工程，乡镇一级也建立了招投标平台，对万元级——十万元级之间的建设工程及集体资产承色租赁等，全部由乡镇一级平台实施统一公开招投标。超出的，则分别由市县级平台公开招投标。建设工程防腐败绝非易事，“钱-权-势”要介入，串标更是司空见惯。而令人意想不到的是，古老而原始的抓阄却在招投标中发挥出独特的功效：既能遏制“钱-权-势”的介入，又能阻止投标入串标；既得

4、到干部群众的公认，又使投标人心服口服。关键操作如下：第一，针对工程性质设定报名条件。只要符合条件就可报名，根本就不必拉关系走后门，一切都很简单。第二，按照市场价格核定工程造价。结合目前的市场价格，按具体工程量准确计算造价，再以此为底线，释放一定的利润空间，便构成工程造价。有时操作更简单，直接就投各具体项的报价（价目表），完了按实际工程量结祘，越直接越明了。第三，按造价投下浮系数。在精确工程造价基础上释放10%的利润空间，再用5%投下浮系数。具体操作如下：1、填报标书。投标单位开标前在0-5%之间填报标书。2、抓阄定

5、标。投标单位现场选浱二名代表分别摸出二个数字球（整数、小数），招标单位也浱二名代表摸出二个数字球，二个数的平均值就是中标下浮率。这一切都在现场现摸现开，代表抓阄产生是未知的，数字抓阄产生也是未知的，再一平均更是个未知数。由于标底是在现场产生，谁都无法预知，这样就公平。而且，是所有在场的人都共同参与并亲眼目睹的，这样就公正。3、开标定标。标底确定后开标，谁最接近谁中标，若遇相同再抓阉。如此操作，参与投标的人个个心服口服。同样，招标单位个个信服，就是所有投标单位都串标，也不会损及招标方利益。因为中标的标底是在现场由招、

6、投标单位双方共同抓阄产生的，既不是招标方预先设定，也不是投标方串标所能定的，是招、投标双方共同确定的。公正，招标方信任，投标人心服口服，就连没参与投标的老百姓都个个信服,这就是公信。当代的农村基层政权，缺的正是公信，这是一个很值得深入研究的课题。假若能从抓阄中探究出它到底是如何产生出公信的这一深层机理，必定是指导乡村治理的一剂良方。二、抓阄的本原及其形式抓阄是一种古老而原始的分配方法，据传，古人在分配猎物时觉得怎么分都不公平，于是便发明了“抓阄”。最古老的“抓阄”是在一个瓮里装上一只小乌龟，瓮很深很大，乌龟在里面到

7、处爬，伸手进去能抓到乌龟的算赢。在农村，“抓阄”也叫“拈沟”。早先就是用一把长短不一的小棍子做“沟”，露出的一头排平，看谁抓到最短的那根就算谁赢。现在一般都用纸团，按人数多少，人人有份，上面写上事先约定的记号，然后团成纸蛋，当众放进瓦罐、老碗或草帽中，各自摸一个，一切全凭自己的手气。1、抓阄在实物分配方面的确是一种好方法。在人民公社时期，农村以队为基础，实行生产队开会评工分制，农家老小的衣食日用全靠队上分配。那时可用来分配的东西自然显得十分紧缺，平日里分粮食、稻草、瓜果等，从东西的好坏到分的先后，凡是让队长为难的，

8、一律“抓阄”解决，而且大家也都认可这一原始而古老的分配方式。在计划经济年代，产品全由国家统购统销，物品不成商品，到处都是粮票、布票、油票、烟票等，那是一个票品的年代。在农村，像煤油、肥皂、火柴等一些农家日用品，供应偏紧，限量的指标分到生产队，生产队照例一月一抓阄，抓到的可以凭票买上一点。2、抓阄与农家生活息息相关。农村有多子多福的传统观念，再遇上“光荣妈妈”