黄州区监察局

《黄州区监察局》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、黄州区监察局行政权力和政务服务事项清理资料汇编二○一三年六月目录一、方案二、工作总结三、汇总表四、登记表(五)1、行政强制类(6项)2、行政强制(内、外)流程图3、行政强制职权法制监督控制点(七)1、行政奖励类(1项)2、行政奖励(内、外)流程图3、行政奖励职权法制监督控制点(十二)1、行政监督检查类(2项)2、行政监督检查(内、外)流程图3、行政监督检查职权法制监督控制点(十五)1、其他权利事项类(1项)2、其他权利事项类(内、外)流程图3、其他权利事项类职权法制监督控制点五、相关法律1、《中华人民共和国行政监察法》2、《中

2、华人民共和国行政监察法实施条例》3、《中华人民共和国行政处罚法》4、《中华人民共和国行政强制法》黄州办发〔2013〕8号区委办公室区政府办公室关于印发《黄州区行政权力和政务服务事项清理规范工作的实施方案》的通知各乡镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，火车站经济开发区，黄州工业园，区人武部，区委各部委，区级国家机关各办局和人民团体：经区委、区政府同意，现将《黄州区行政权力和政务服务事项清理规范工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。中共黄州区委办公室黄州区人民政府办公室2013年3月21日黄州区行政权力和政务服务事项清理

3、规范工作的实施方案为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《转发<省监察厅关于清理规范省级行政权力和政务服务事项推进行政权力公开透明运行的实施方案>的通知》（鄂办文〔2011〕68号）和省纪委、省监察厅《关于开展市（州）和县（市、区）行政权力及政务服务事项清理规范工作的通知》（鄂纪发〔2012〕16号）精神，进一步规范行政权力运行，深化我区政务服务和政务公开工作，结合工作实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,围绕建设服务政府、法治政府

4、、责任政府和廉洁政府的总体目标,进一步对区级行政权力和政务服务事项进行全面清理,摸清权力底数,明晰职责分工,编制运行流程,建立裁量基准,确保行政权力依法、公开、规范、廉洁运行,为优化经济发展环境提供制度保障。二、清理依据行政权力和政务服务事项清理依据为四个方面：一是现行法律、法规和规章，对没有法律、法规、规章依据的行政权力和政务服务事项予以取消或废止；二是“三定”方案规定的各部门和单位职能；三是省级规范性文件或省一级机关批准的文件；四是经省政府同意部门制定的文件。除此之外，其他权力依据为无效依据。三、清理范围按照全面清理、分类

5、处置和“谁行使、谁清理”的要求，本次清理范围包括区政府组成部门以及政府直属机构、部门管理机构、直属事业单位、特殊经济组织以及法律法规授权组织和委托组织。清理规范内容分为以下15类：（一）行政许可。指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。本次清理的重点是市政府最新公布的《行政审批项目办理指南（2012版）》中确定的所有行政许可事项，以及2012年以来国家法律法规新设的行政许可事项。（二）非行政许可审批。指《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）确定

6、的211项非行政许可审批项目。（三）行政处罚。指依据《中华人民共和国行政处罚法》规定，由法律、法规和规章设定的处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政权力。（四）行政征收。指行政机关或授权组织依法无偿收取一定财物的行政行为，包括税收征收、行政事业性收费、社会保险费的征缴、资金和基金的征收等。根据国务院规定，以有权机关批准文件为依据的考试培训费、检测费等有偿服务性收费不作为行政权力纳入行政征收范围。（五）行政强制。指《行政强制法》规定的行政机关或授权组织依

7、法对人身或财产实施限制性措施，或依法强制相对人履行义务的行为，包括劳动教养、强制拆除、查封、扣押、冻结、取缔、代履行、滞纳金等行政权力。（六）行政给付。指依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予与物质利益有关的权利行为。如抚恤金、生活补助费、复退军人安置费、社会福利等。（七）行政奖励。指行政主体依照条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。如授予荣誉称号、晋级晋职等。（八）行政确认。指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人

8、某种法律地位的行政行为。如道路交通事故责任认定、医疗事故责任认定、工伤认定、产品质量确认等。（九）行政征用。指行政主体出于公共利益的需要，依据法律、法规的规定，强制性地取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的具体行政行为。（十）行政裁决。指行政机关或法定授权