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时间:2018-09-27
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1、后危机时代我国服务外包发展策略研究龚静1.前言根据马克思的经济理论,经济危机固然是矛盾的总爆发,同时也是为未来成长寻找新基础的过程。2008年9月,美国次贷危机升级为金融危机并迅速向全球扩散,金融危机和由此导致的经济衰退持续困扰全球,世界经济进入新一轮调整周期。2009年第二季度以来,伴随着金融市场的大幅反弹和人们乐观情绪的普遍增强,主要经济体美国正呈现复苏及衰退趋缓的迹象。2009年,我国经历国际金融危机后经济呈现V型反转,全年GDP增长达到8.7%。但新的主权危机和欧洲经济的衰退给复苏的世界经济蒙上了一层阴霾,世界经
2、济陷入二次衰退的担忧和经济复苏的不稳定之中,全球经济、我国经济全面进入后危机时代。作为低耗能、低污染与高附加值的“阳光产业”的服务外包产业,在推进全球产业升级和服务转移进程中属于一个新兴产业赵晶,王根蓓,王惠敏.中国服务外包基地城市竞争力对离岸发包方需求决策的影响——基于中国14个服务外包基地城市的面板数据分析.经济理论与经济管理,2011(10):66.。后危机时代,全球服务外包产业在经过短暂的增速放缓之后,也将逐步恢复到快速增长通道。尽管国际金融危机对服务外包业的影响没有消失殆尽,但我国发展服务外包业的新机遇已经显现
3、。服务外包业内外需的协调发展成为后危机时代的重要战略任务。中国服务外包一定意义上可以说已经迈入了一个发展的关键时期。如何在后危机时代背景下,对我国服务外包业进行深入系统的研究,认清现状,剖析问题,抓住机遇,发挥优势,提出举措等等,对我国服务外包实现良性发展应该是有所裨益的。2.服务外包概述2.1概念国内外专家学者关于“服务外包”概念的界定,由于实践过程中切入点和关注点不同,因此,并没有形成一个标准、统一、清晰的概念定义,从而体现出了众说纷纭、见仁见智的局面。早在1989年美国著名的管理学家彼得·德鲁克(PeterF.Dr
4、ucker)已经预言:“任何企业中仅做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去,任何不提供高级发展机会的活动与业务也应当采取外包形式”。但首次提出外包这个概念,则是由美国管理学家加里·哈梅尔(GaryHamel)和C·K普拉哈尔德(C.K.Praharad)于1990年发表在《哈佛商业评论》上的《企业的核心竞争力》一文中提出。随后,西方学者们和从业者们等从不同角度对业务外包进行了定义。中国“服务外包”的主要政府管理部门商务部基本沿用了美国Gartner公司和IDC公司的划分思路:“服务外包业务系指服务外包企业向客户提供
5、的信息技术外包服务(ITO)和业务流程外包服务(BPO),包括:业务改造外包、业务流程和业务流程服务外包、应用管理和应用服务等商业应用程序外包、基础技术外包(IT、软件开发设计、技术研发、基础技术平台整合和管理整合)等”中国商务部.商务部关于实施服务外包“千百十工程”的通知.2006.。2.2本质“服务外包”在形式上看外包出去的是“服务”,实质上是一种以劳动力为基础的生产要素贸易。严格意义上讲,所有的对外贸易(包括实物贸易和服务贸易)都是生产要素贸易,就是说对外贸易表面上交换的是商品和劳务,实质上交换的是彼此不同的生产要
6、素禀赋(Leamer,E.E.,1980)。“服务外包”与一般实物贸易的不同在于,一般实物贸易反映了对外贸易生产者全部的生产要素禀赋,包括外生的禀赋如资本、劳动力、土地资源、技术水平等,也包括内生的禀赋如技术创新能力、经济组织的适应能力等;而“服务外包”仅仅反映了服务贸易生产者局部的生产要素禀赋,即劳动力禀赋。在这一点上,“服务外包”与实物贸易中的“加工贸易”颇为相似袁欣.服务外包:概念、本质、效应.国际经贸探索,2010(9):12.。2.3效应2.3.1对产业结构的影响与过去传统的加工贸易相比,服务外包是一种“无污染
7、、低耗能”的贸易方式。服务外包的发展有利于产业结构的升级,就中国而言,服务外包可以帮助中国从过去的“世界加工工厂”转变为“服务基地”。服务外包的发展,改变了传统的经济增长方式,其“无污染、低耗能”的特点有利于经济的可持续发展。2.3.2对就业收入的影响Glass&Saggi(2001)的研究同时表明,服务外包对发包国和承包国的工资差距的影响较为复杂,既有拉力因素也有推力因素GlassA.J,SaggiK.InnovationandWageEffectsofInternationalOutsourcing[J].Europ
8、eanEconomicReview,2001,45:67-86.。外包对就业和收入水平的影响可能会根据外包的行业、国家或地区、技术含量以及时间的不同而不同。2.3.3对科技创新的影响从国内外的研究成果来看,服务外包有利于发包国的技术创新。服务外包可以带来技术外溢,发包国的外包转移程度越大或者承包国代工企业间的模仿程度
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