探讨“后危机时代” 中国的服务贸易发展策略

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1、探讨“后危机时代”中国的服务贸易发展策略孙立行【专题名称】国际贸易研究【专题号】F52【复印期号】2011年09期【原文出处】《世界经济研究》(沪)2011年6期第28～32页【英文标题】OntheDevelopmentStrategyforServiceTradeinChinaduringthe"Post-crisisEra"【作者简介】孙立行，上海社会科学院世界经济研究所。上海200020【内容提要】金融危机后，全球范围内的结构调整、产业优化步伐进一步加快，服务贸易将成为未来世界经济增长的新动力。推进服

2、务贸易发展是一项长期、复杂的系统工程，当务之急就是要在“十二五”时期尽快提升中国服务业的整体水平，增强国际竞争力。服务业市场的对外开放将有助于这一目标的实现。【关键词】服务贸易/生产性服务业/金融服务业/产业价值链/政策扶持    中图分类号：F752　文献标识码：A　文章编号：1007-6964[2011]06-110322-0162    近年来，全球经济结构正在向服务型经济转型，服务贸易作为服务经济发展的标志，已经越来越成为世界各国在国际贸易与投资中竞争的焦点。尤其是金融危机后，全球范围内的结构调整、

3、产业优化步伐进一步加快，世界经济正朝着绿色能源、低碳经济的方向发展，服务贸易由于具有高附加值与环保节能的双重优势，因而必将成为未来世界经济增长的新动力。服务贸易的发展决定着中国经济的未来，这不仅是因为发展服务贸易对促进“十二五”时期的中国经济发展方式的转变、实现国民经济又好又快发展起到了关键的作用，而且更为重要的是，中国经济发展的战略也需要顺应世界经济发展的趋势，故对这一问题的研究具有十分重要的现实意义。    一、中国服务贸易的发展现状及国际比较    虽然改革开放以来中国服务贸易发展较为迅速，但与发达国

4、家甚至“金砖四国”相比，无论是在服务贸易规模还是服务贸易结构方面都还存在着较大差距。就中国服务贸易的发展现状看，可以概括为以下几个特点：    第一，中国服务贸易发展虽然起步较晚，但增速明显，且服务贸易占全球的比重不断上升(表1)。从改革开放之初的1982年至金融危机爆发时的2008年，中国服务贸易进出口总额从44亿美元猛增到3045亿美元，26年间增长了69.2倍，其中，出口额增长了58.6倍，进口额增长了83.1倍；同期的世界服务贸易进出口总额从7674亿美元扩大至72003亿美元，增长了约9.4倍，其

5、中，出口额增长了10.2倍，进口额增长了8.6倍。可见，中国的服务贸易增速远高于世界水平。但是，从服务贸易的市场占有率上看，中国的服务贸易占全球的比重虽然在不断上升，但仍然只占有较低的市场份额，2008年的进出口总额仅占世界的4.2％，其中，出口的世界市场占有率还不到4％，进口为4.6％。    第二，中国服务贸易长期逆差，并呈现扩大趋势。从上面针对表1的分析中可以看到，中国服务贸易的进出口发展不平衡，出口增速明显低于进口增速，这与世界服务贸易的发展现状截然相反。自1998年以来中国服务贸易逆差迅速扩大，2

6、008年扩大到115.6亿美元(图1)。根据世贸组织近期公布的数据显示，2009年，中国在服务贸易的出口方面，出口额为1290亿美元，排名第五。美国的服务贸易出口接近中国的四倍，总额达到4700亿美元，高居榜首。即使是排名第二和第三的英国和德国，其出口额也只相当于美国的一半，分别为2400亿美元和2150亿美元。而在服务贸易的进口方面，中国的进口额达到了1580亿美元，位居全球第四，且是进口前十位国家中唯一与2008年相比没有出现下降的国家。美国、德国和英国的进口额分别以3310亿美元、2550亿美元和16

7、00亿美元排在前三位，但其进口额同比都出现了10％左右的降幅。    第三，中国服务贸易结构中传统服务贸易占据主导地位。20世纪80年代以来，世界服务贸易结构逐渐向现代服务贸易部门倾斜，运输和旅游为主的传统服务业的贸易比重在迅速下降，取而代之的是以金融、保险、通讯、计算机和信息服务为代表的服务贸易已发展成为世界服务贸易的主流。仅从“金砖四国”服务行业的出口结构变化趋势看，中国的传统服务业的出口比重仍然过高，2007年的运输与旅游业的出口总量占到整个服务业出口的56.3％，远高于印度的22.1％与巴西的40％

8、，位居“金砖四国”之首；相反，保险与金融服务出口比重急剧下降，从1995年的10.1％下降到2007年的0.9％，而巴西、印度及俄罗斯2007年的比重均在4％以上，差距十分明显；计算机、信息、通讯及其他商务服务的出口比重虽然有大幅度的上升，从1995年的24.4％上升到2007年的42.7％，但增速仍远低于印度与巴西，前者从1995年31.4％激增至73.7％，后者也由23.6％迅速攀升到52.8％(表2)[1]