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1、农村中小学教师流失的原因探析及对策 摘要:在工作条件差,待遇低,教育经费投入严重不足的农村中小学,教师流失已阻碍了新课改的实施。在农村推进和加速新课程改革,先应制定“支农”政策,拓宽师源,加强科学管理等有力措施来稳定和建设教师队伍。 关键词:农村;教师流失;对策 农村中小学作为培养未来农村劳动者和建设者的摇篮,在农村人才的培养,建设新农村上起着至关重要的作用,而影响农村中小学教育发展的关键因素是是否拥有一支“素质优良,数量充足,结构合理,相对稳定”的师资队伍。但目前,农村中小学教师大量流失却令人担忧。 一、对教师流失
2、的认识 5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve人力资源的配置是否合理,直接影响社会主义经济发展的水平和速度,而人力资源的最优配
3、置是在不断合理流动中实现的,所以合理的人才流动才能适应社会主义市场经济发展的需要。但在现实中,教师流动,尤其农村中小学教师,并非这种流进合格人才,流出不适合从事教师职业的双向流动的动态平衡。相对于某个学校单位而言,具备任职资格的优秀教师放弃从事教师职业或教师由现在任职学校变换到高一级学校任职,即向外或向上单向流动,可以称为显性教师流失。根据5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedas
4、thebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve调查,农村中小学教师流失主体通常是年龄在45岁以下,正规师范院校本科毕业或通过自考、进修等途径取得本科学历,并在优质课等教学评比中获奖的教师;也有担任过校长,副校长等职务而富有管理经验的优秀管理人员。流失的途径一般是参加经济发达地区学校、高一级学校、民办学校公开招聘,或参加公务员考试,
5、或报考研究生,或通过组织人事调动而“跳槽改行”等。教师流失还有另一种形式,可以称之为隐性教师流失,是指在岗教师将目光投向课后、校外,在工作上“出工不出力”,对本职工作马马虎虎,投入精力较少,却干私活,在校外兼职、兼课,搞有偿家教,办兴趣班等,大搞“堤内损失堤外补”。“基础教育的改革和发展的希望在教师,关键是要稳定教师队伍,加强教师队伍的建设;否则,基础教育的改革,教育质量的提高就是句空话。”[1]在实施新课改中,中小学教师专业性不强,知识结构不合理,教育实践能力差,创新意识不强等已是基础教育不争的事实,而农村中小学优秀教师的大量流
6、失更是雪上加霜,已经严重影响了农村基础教育稳定和发展,更不利于城乡教育均衡发展。 二、引起农村中小学教师流失的原因 多元的价值需要与农村经济发展状况、学校管理存在着诸多失衡,物质的追求与精神的追求和利益与知识才能的失衡对部分教师功利主义滋生产生催化作用,致使作为专业技术人员的教师,价值观念发生变化,从教观念也发生了改变。 1.经济收入水平低下.教师劳动除具有经济效益之外,更多的是社会效益。而市场经济不对功利以外的效益实行调节,这使得教师劳动的社会效益的这一部价值游离于市场调节之外,无法体现其真正的劳动价值。“19
7、95年全国工资大调整,教育系统平均工资水平达到5002元,但仍然比全国职工年平均工资水平5500元低498元。”[2]据了解,此类差距目前并未有缩小。“近20年来,我国城市收入比明显拉大,1980年为2.8比1,1998年3.1比1,2002年为5比1。”[3]这样,其结果是农村中小学教师工资明显低于同一地区的其他行业人员工资,也低于城市和经济发达地区教师工资水平。目前,农村教师的劳动仍是教师个人谋生的手段。 2.分配的失衡。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,stren
8、gtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsy