社区发展模式修订稿

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1、创优争先在社区专稿专论XXX社区“创先争优”模式——一座城市的高度崛起□2002年，湖北宜昌县撤县设区，县委、县政府所在地的XXX镇政府更名为宜昌市夷陵区XXX街道办事处，相对XXX的街情而言，最难之处莫过于庞大的多成份居民如何向城市转移？于是，XXX社区“创先争优”发展掀开了波澜壮阔的进程注定了她命运的改变。一、记忆中的XXX城区这是一段无法抹去的记忆，更是一段应该铭记的历史。七十年代前的XXX只是一条土路，楼房廖若晨星，市面冷清寂寞，只有一条长1000米、宽不足5米的老街，住户大部分是农业队社员，有一部分非农业人口。1

2、970年，为兴建举世闻名的葛洲坝工程，宜昌县城从宜昌市迁到此地，于是XXX便成了宜昌县委、县政府、XXX镇政府驻地。葛洲坝第一批移民于1979年元月由平扇坝、莲沱、三斗坪、五相庙迁到渔业大队（现东城社区），共110户416人，移民的生产生活主要靠渔业。自县直机关驻地后，XXX镇初具规模，70年代除城郊外，街区面积已达4平方公里，1981年10月4日，宜昌县人民政府宜政文[1981]121号文件共命名了XXX夷陵路、西陵街、老街等14条街道。当时的XXX镇东连张家场，南界宜昌市，西和莲沱接壤，北与柏木坪毗邻，辖5个居委会8个

3、生产队、1个渔业大队、6个生产小组、66个自然村，6100户，3760户居民（农业户2340），总人口3.31万人，城镇人口2.12万（农业人口1.18万），总面积72平方公里，城郊主产蔬菜，另产水稻、玉米、小麦。今天，我们回首XXX城区的历程，officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonl

4、yinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished7不只是为了记忆，更是为了更好地科学发展。曾几何时，以4个饮食店、7个代销店、1个服装店光耀一个时期的XXX最早的第一个“XXX居委会”于2002年10月5日与东湖居委会合并为东湖社区。与此同时，XXX完成所有城市社区的地域划

5、分，将城郊的3个农业村，原设置的7个居委会和1个企业居委会（核工业部二十二公司），整合调整为东湖、东城、营盘、望江等共10个居委会，2006年4月，夷陵区成立经济开发区、黄金卡社区居委会划入开发区，目前，XXX街办下辖共9个社区居委会。其中村转社区2个，移民社区2个，企业社区1个，城区社区5个，每个社区都有部分移民，辖50827户，总人口12.7862万人，其中自管居民4.8401万人，单位居民7.1766万人（含改制企业人员、社会空挂人员（外来流动人口7695人），驻社区单位362家，主街道6条，小街小巷152条，城市规

6、划面积63平方公里，城市社区面积273.3平方公里，地处西陵峡口、长江之滨，南接宜昌市城区，西连三峡坝区，是夷陵区政治、经济、文化中心。XXX这个名字的历史蕴含着一座城市的方向。二、创先中的XXX社区XXX社区的创先发展既有“历史的单元”，也有“空间的坐标”，宜昌县撤县设区，XXX镇更名为街道办事处，大批量的单位人转为社会人，三峡移民整体搬迁，城区扩张村转居民，失业下岗人员，年复一年涌入城市的“民工潮”不断向XXX社区集聚，社区便成了一个“组合式大家庭”的“小社会”、“小政府”，成了我们生活的这座城市经济和社会的基本单元，

7、社区面对改革发展的纷繁复杂任务、顺应时代和新形势的迫切需要，我们用“合力+社会责任”的根本工作方法引导化解矛盾，破解稳定中的难题，找到了符合XXX街情民意，独树XXX特色社区“创先争优”的发展模式。1、XXX社区“创先争优”模式的现状及特征每一个城市社区的发展都有一个循序渐进，逐步壮大的成长过程，XXX社区发展经历了1970—1980年共10年初具规模的城关镇建设；1980—2002年共12年的县城扩张；自2002年撤县设区把镇更名为街道办事处到现在的创先争优阶段。既有别于纯粹城市社区，也有别于农村城镇社区，其主要特征是“

8、三多”“三性”。officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyin