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时间:2018-09-29
《审计局经济责任审计问责调研报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、审计局经济责任审计问责调研报告经济责任审计问责与结果公示研究调研报告 按照市审计局《关于完成研究课题的通知》的要求,为高质量的完成此项任务,我局非常重视,成立了以局长挂率的课题研究小组,自8月20日起,相继走访了纪委、监察、组织、人事等部门及部分乡镇,到教育、农业、卫生等5个内审机构相对较完善的单位进行了座谈,听取了有关单位及个人对经济责任审计问责与结果公示的意见及建议,现将调研情况报告如下: 一、基本情况 我县于建立领导干部任期经济责任审计联席会议,初县委调整充实了县县级以下党政干部任期经济责任审计工作联系会议成员,进
2、一步明确了县纪委、监察局、组织部、人事局、审计局、经贸局等8个成员单位的工作职责和联系会议的制度化。为加强任期经济责任审计工作的力度,我局专门设立了经济责任审计股,12月县委机构编制委员会和县机构编制委员会批准我局成立了县审计局经济责任审计分局,授权负责组织实施对县级以下党政、事业单位领导干部和县属国有企业及国有控股企业领导人任前、任中、任期经济责任审计。9年来,我局按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的要求,在全县开展了领导干部任期经济责任审计,共审计正科级领导干部147名,其中:党政干部140名、企业法人代表7名
3、。查出违纪金额万元,换回经济损失110万元,移送纪检监察部门处理3人,出具审计结果报告147篇,为我县干部监督管理提供了真实可靠的第一手资料,为推动干部人事制度改革,促进和加强党风廉政建设发挥了很好的作用。 二、经济责任审计问责与结果公示的主要作法及产生的作用 经济责任审计问责的主要作法 为进一步加强和改进对领导干部的管理和监督,充分发挥经济责任审计在促进领导干部勤政廉政和政务公开等方面的积极作用,切实引导各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观,根据《中华人民共和国审计法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《
4、县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关党内和行政法规,对我县领导干部实施任期经济责任审计后,通过召开问责评议专题会议,公开任期经济责任审计结果,由被审计的领导干部现场接受组织和干部群众代表的质询和评议,按照实事求是、客观公正、公开透明、分级负责的问责原则,对其任期履行经济职责情况作出客观公正的评价。 1、对问责的对象作了具体规定。问责的主要对象包括县各直属单位、国有企业及国有控股企业领导、各乡镇党委政府主要领导(含主持工作的副职)。 2、确定了问责
5、情形。决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的;因工作失职,致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;政府职能部门管理、监督不力,在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为,或者不作为,引发群体性事件或者其他重大事件的;对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;违反干部选拔任用工作有关规定,
6、导致用人失察、失误,造成恶劣影响的;其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。 3、对经济责任作了具体区分。审计部门在开展领导干部经济责任审计时,对领导干部的经济发展责任、经济管理责任、经济决策责任和个人经济行为责任等多项经济责任内容进行审计问责,判断领导干部在政府经济活动施政行为中是否做到了经济行为民主化、规范化、透明化和理性化,在“问效”的基础上实现干部“问责”。经济责任按前任责任与任内责任、集体责任与个人责任、下级责任与领导责任、主观责任与客观责任及直接责任与主管责任等五种情形。 4
7、、对问责的形式、方式及程序作了规范。问责的形式有三种:自我问责、组织问责和群众问责。自我问责的问题由被审计对象自己提出;组织问责的问题由县经济责任审计工作领导小组根据审计报告研究提出;群众问责的问题由参加公开问责评议会议人员现场提出。问责的方式主要有三种:警诫、组织处理、纪律处分等。警诫包括批评教育、诫勉谈话、责令作出检查等;组织处理包括整顿领导班子、责令辞职、调离、降职、免职等;纪律处分,包括党纪政纪处分等。问责评议会议的程序:将审计结果和审计对象述职报告发放到与会人员手中;通报审计结果。由县审计局审计组负责人通报审计对象任
8、中经济责任审计结果;专题述职并自我问责。由审计对象向参加会议人员作出审计专题述职,对审计中的有关情况作出解释和说明,并就存在的问题进行自我问责,制订整改方案,明确整改措施和整改时限;组织问责。由县经济责任审计工作领导小组根据审计报告,向审计对象提出质询,由审计对象当场作出回答
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