国际社会保障制度教程

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1、国际社会保障制度教程  篇一:社会保障制度国际比较  第二篇社会保障制度国际比较第一节社会保障模式分类比较  社会保障模式是一个历史发展的产物:19世纪末现代社会保障制度出现时,并未体现出明  显的类型性;第二次世界大战后,社会保障制度逐步形成了不同的发展模式;  1、社会保障模式多元化发展的启示  (1)社会保障权利与义务的兼顾  (2)社会保障公平与效率相结合  (3)社会保障水平与经济发展水平相协调  第二章养老保险制度国际比较第二节养老保险制度国际比较1、保障层次的比较(多层次养老保险)(结合教材)  国家多元养老保障体系  法定养老金  +职业

2、补充养老保险  +私人养老保险  基本养老保险  +职业补充养老保险  +个人储蓄和商业保险德国瑞士  政府提供的基本养老金  澳大利亚+强制储蓄养老保险  +个人储蓄养老保险  政府强制执行的养老金计划  +政府及雇主出资的养老金计划  +个人退休账户美国  2、筹资方式的比较:  一、现收现付模式  1.现收现付:根据短期(通常为一年)收支平衡原则筹集资金和支付待遇。  2.  3.优点:(1)制度易建,给付及时;(2)无通货膨胀之忧;(3)再分配功能较强;现收现付模式的局限性:⑴难以应对人口老龄化的挑战⑵诱发代际之间的矛盾  二、完全积累模式  1

3、.完全积累模式:在任何时点上积累的社会保险费总合连同其投资收益,能够以现值偿  未来的社会保险金给付需要。  2.本质上是同代自养,是对退休前后储蓄和消费行为的一种跨时安排。  3.完全积累模式的优点:⑴运行机制简便,易被理解和接受。⑵缴费与待遇关联,形成  激励机制。⑶增加社会储蓄,促进经济发展。⑷预筹养老金,抵御人口老龄化能力强。  4.完全积累模式的缺点:⑴基金运营风险较大⑵互济性较弱。  三、部分积累模式  部分积累模式:现收现付模式、完全积累模式相结合的一种社会保险基金筹资模式,力图在  基金的横向平衡(工作一代与退休一代)和纵向平衡(人口结构

4、年轻化与老龄化)之间寻找  平衡。  原则:以收定支,略有节余  3.一、给付确定模式:狭义是指按预先确定的替代率支付养老金;广义是指决定了养老金  的征缴比例,即根据所给付的养老金水平来确定基金交费率,通称被表述为“以支定收”。  二、缴费确定模式:按预先确定的缴费标准筹集养老基金并完全或部分存入个人账户,到  受益人退休时,以其个人账户储蓄金额决定养老金支付水平,通常被表述为“以收定支”。  4.养老保险模式(结合教材)  (1)根据管理主体性质的不同:a.国家公共保险模式b.职业年金模式  c.个人储蓄模式  (2)根据筹资方式的不同:a.现收现付

5、模式b.完全积累模式c.部分积累模式  (3)根据待遇的计算和发放方式的不同:给付确定模式、缴费确定模式  (4)根据与就业和收入的关系的不同:普遍保险模式、收入关联模式  4.养老保险覆盖率比较  (1)一个国家养老保险的覆盖范围越广,参与养老保险的人数越多,缴纳的养老保险费就  越多;  (2)养老保险的类型越丰富,资金的来源就越多元化,从而达到筹集大量资金的目的。  第三章医疗保障制度国际比较  1.制度运行效果比较  (1)公平性方面  国家卫生服务保障制度模式模式的社会公平性最高;  社会医疗保险制度模式在制度范围内体现了公平性;  社会医疗救

6、助制度模式对特殊群体体现了公平性;  个人储蓄医疗保障制度模式互济性弱、公平性差;  市场医疗保险制度模式在宏观上社会公平性最差;  (2)效率方面  社会医疗救助制度模式、社会医疗保险制度模式、国家卫生服务保障制度模式具有比较高  的宏观效率;  市场医疗保险制度模式宏观效率低下而微观效率较高;  个人储蓄医疗保障制度模式具有较高的宏观、微观效率;  (3)适用性方面  社会医疗救助制度模式适用于任何经济发展水平的国家;  社会医疗保险制度模式具有很好的经济适应性;  国家卫生服务制度模式、市场医疗保险制度模式对经济发展水平要求很高;  个人储蓄医疗保

7、障制度模式对经济发展水平、人口年龄结构、政府信誉度要求都比较高;  论述:在不同的社会保障理念影响下,各国社会保障制度内容、水平、运行机制具有不同的特点,而由于社会保障理念受到各国社会、经济、政治、历史文化的影响,因此,社会保障模式事实上由社会、经济、政治、历史文化发展决定的。  无论工业化规模与发展水平,还是对于现代社会保险的需求,19世纪80年代的德国尚无法与作为工业化先驱的英国相提并论,但是,德国却是最先推行国家社会保险,建立现代社会保障制度的国家,请对上述现象进行分析、阐述!  篇二:社会保障制度国际比较研究  社会保障制度国际比较研究  摘要:

8、我国实行社会保障制度也已经有约60年历史。但在现实运行过程中,由于法律不健全、管

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