对当前农村民办教育有关情况的调查与思考

《对当前农村民办教育有关情况的调查与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、对当前农村民办教育有关情况的调查与思考安徽颍上县新华书店唐容桢农村民办教育在对增加就业、拓宽农村子弟上学渠道等方面起到了重要作用。为及时了解当前农村民办教育的实际情况，查找当中存在的困难和问题，笔者随颍上县新闻出版局深入该县建颍乡、三十铺镇、耿棚镇等3个乡镇的15所民办学校，就农村民办教育的有关情况进行了实地调查，并从外围了解了其它数所民办学校。在这些调查和了解的基础上，引发出了一些思考。一、当前农村民办教育的特点1、发展不平衡。一是地区分布不平衡，有些地方多，有些地方少。二是校校之间发展不平衡，经过几年的发展，有些学校已经初步完成了原始积累，具备了一定的办学规模，在校学生超过1000人的民办

2、学校已超过了13%；有些则还停留在原始积累阶段，学生规模停留在200人以内的占27%，200—500人的占33%，有些甚至长期处于100人以内。2、公办教育的某些缺位促进了民办教育的发展。（1）公办学校的办学资金、师资和其它资源都由国家保障，即使零招生，教师也一样拿工资，这种体制下的某些教师自然会在“忧患”外而“安乐”；（2）小学升初中考试业已取消，对教师来说，教好教坏一个样，管好管坏一个样，结果都是学生一样升初中，这就使得某些公办学校特别是某些教师在管理、教学质量等方面过于松懈；（3）前些年的教育乱收费，使得学生家长负担过重；等等。这些直接导致了公办学校的某种尴尬：学生学无所获，家长不信任，

3、社会不认同。民办学校因此而有了起步的机会。通过诚信、低学费、提前开学、狠抓教学质量等方法，积极创造良好的周边社会环境，民办学校迅速崛起。随着民办教育的发展壮大，大批原本属于公办学校的生源转移到了民办学校。调查显示，办学规模超过当地公办学校的民办学校也不少，有些公办学校的生源因为民办学校的竞争几乎丧失殆尽。（三）公办教育资源的某些稀缺促进了民办教育的发展。受国家财力的影响，教育投入有限，使得公办学校在后勤、教室、师资、宿舍等方面都无法满足日益扩大的生源要求。据统计，公办学校的数量并没有因为人口的增加而增加，公办学校办学资源增加的速度也远远赶不上学生量的增加。这种现实矛盾为民办教育的发展壮大提供了

4、生源条件。调查显示，有些公办学校并没有因为旁边的民办学校的发展而受到影响，相反，两者发展是并驾齐驱，相得益彰。（四）落实一系列政策促进了民办教育的发展。一是民办教育促进法及其它方针政策的实施，为民办教育的发展提供了法制条件和政治环境。二是收费自主方针的落实，为民办学校吸引生源提供了新的方式。以“一费制”为参照，民办学校的收费可高可低。一般情况是，处于原始积累阶段的学校适度从低收费，而那些已取得规模、品牌效应的学校则适度从高收费。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstr

5、ipterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore（五）教师的相对剩余为民办教育的发展提供了师资。这里所说的相对剩余主要是一方面指公办教师利用相对宽松的课时到民办学校兼职，这也可以称之为兼职师资；另一方面是指进入在职在编教师队伍的某

6、些门槛过高，使得新兴师资无法流向公办学校，所谓新兴师资这里是指那些已具备教师资格条件的中师和师专毕业生以及其他社会人员。在民办学校代课，对兼职教师来说意味着双工资，对新兴师资来说则意味着就业和生活有了初步来源。这两种师资和退休教师汇成了民办教育的主要师资队伍。（六）“家庭作坊式”学校非常普遍。所谓“家庭作坊式”学校，是指在家庭关系的基础上，以血缘关系为纽带，几人合伙办成的学校。这类学校一般都是由无职业的家庭成员担任名义上的校长，由是在职教师或其他有社会公职的家庭成员负实责，学校管理人员一般由家庭成员组成。在受调查的学校当中，这类学校所占的比例超过了2/3，如果把调查范围进一步扩大，这一比例可能

7、会进一步升高。（七）大多数民办学校都建在公办学校附近。这里所说的附近，是指直线距离不超过300米。从调查来看，有98%以上的民办学校都是傍公而立，只有不到2%的民办学校离公办学校较远。二、存在的主要问题（一）发展缓慢。一是受农民外出务工的影响。虽然近些年县域经济得到了长足发展，但仍然相对落后，大批农民外出务工，带走了部分生源，这从客观上直接影响到生源的增加速度；二是没有一套科学规范的运行机制，缺乏