强化农业综合开发资金管理确保财政资金使用安全有效

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1、牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文强化农业综合开发资金管理确保财政资金使用安全有效　　四川省农业综合开发办公室　　我省自2007年全国农业综合开发资金管理培训暨财务工作会议以来，在国家农发办关怀和支持下，在省委、省政府高度重视和厅党组领导下，紧紧依靠项目区广大干部群众艰苦卓绝的奋斗，集中力量改造了一大批中低产田土，扶持了一大批农业产业化龙头企业和优势特色种植和养殖基地，极大地改善了农业基本生产条件，提高了农业综合生产能力和农业综合效益，促进了农民、龙头企业和财政增收，取得了一系列丰

2、硕成果。　　我省是农业大省，各级党委、政府十分重视农业综合开发工作，在项目实施过程中，不仅注重开发成效，而且十分重视资金管理工作，围绕资金筹集、使用、管理各个环节，不断完善各项政策、制度，积极探索新机制、新办法，取得了比较好的实际效果。以下简要介绍一下我省自2007年以来农业综合开发资金管理的一些基本做法和经验。　　一、　　 多渠道筹集资金，努力增加农业综合开发投入officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedori

3、ginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.IntegrationofpublictransportservicesisnotyetestablishedG牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文　　一是积极争取国家财政

4、投入。我省各级农发办十分重视项目前期立项工作和项目库建设，对项目库进行动态管理，随时更新，确保上报国家或报国家备案的项目可行，实施成效显著，积极争取国家对四川的投入。国家对我省的投入07、08、09年分别为60696、69030、80051万元。二是省农发办积极向厅党组和预算处汇报，争取增加省本级农发预算。省本级农发预算07、08、09年分别为38710、46180、53354万元。三是完善资金配套政策，确保地方财政足额落实配套。一方面要求各级财政将配套资金列入年初预算，通过预算安排予以保证；另一方面逐步提高省级财政配套

5、比重，减轻县级财政配套压力。自2007年起，扩权试点县，省财政承担配套90%，县财政承担10%；国家扶贫工作重点县县级配套自2004年起，民族地区增量资金县级配套自2006年起，全部改由省财政承担。汶川地震极重灾区县，2009年县级配套全部由省财政承担。同时，对市（州）、县是否足额配套作为次年项目安排和资金分配的重要考核因素。四是引导农民增加投入。认真执行《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定（试行）》，完善“民办公助”的投入机制，确保农民参与项目规划、建设和运行全过程，引导农民对直接受益的项目投资投劳。五是粘合其他社会

6、资金。通过采取有无偿相结合、投资参股、财政补贴、贷款贴息等多种扶持方式，广泛吸引企业、银行和其他社会经济组织投入农业综合开发之中。　　二、突出重点，优化投资结构officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransporte

7、nterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.IntegrationofpublictransportservicesisnotyetestablishedG牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文　　自2007年以来，我省农业综合开发资金安排通过存量调整和增量倾斜，突出了“三个打造”。一是围绕提高农业综合生产能力这个基本任务，以粮食主产区为重点，狠抓中低产田土改造，着力建设高产稳产基本农田，集中连片整体推进，努力打造我省粮食

8、生产的核心区域和重点区域。二是围绕推动农业产业化经营，以农产品加工为重点，集中力量扶持一批重点龙头企业，狠抓龙头企业的培育壮大，增强对农户的带动能力，如对遂宁市高金食品公司生猪项目通过多年连续扶持，做强做大，成了国家上市公司，带动了更多农户养猪积极性。三是围绕农民增收这个根本目标以及龙头企业加工原料需求，安排了一定数