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时间:2018-09-29
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1、英国政治制度的理论基础 篇一:代洋:英国政治制度的基本特点 代洋:英国政治制度的基本特点 XX-04-1110:20:43 英国作为老牌资本主义国家,是现代资本主义政治制度的发源地。1640年的资产阶级革命开创了历史的新纪元。英国政治制度的发展与完善是一个长期的过程,并非朝夕而就。这一过程在历史的长河中充分体现其独特之处:它走的是一条具有首创意义的改革渐进式的道路,通过自我调节曲折缓慢发展的速度,采用灵活与稳定交织的开放流动的形式,不断完善其政治体制和改变传统政治结构。它的发展又是建立在君主制、议会制、内阁制、政党制等相互依赖、彼此影响和不断完善基
2、础上的。 一、英国政治制度的宏观特性 1.原发性和开拓性 早在17世纪,英国思想家霍布斯和洛克等人就以其著作奠定了近代政治的理论基础,英国也从此成为人类政治现代化的滥觞之地。由于历史和形势的局限性,英国在探索政治时没有可以效仿的现例与范式,更没有可以借鉴的经验与教训,英国人几乎是摸着石头前进率先迈向民主之路的。 所以,当欧洲宗教机构和封建割据势力肆虐之际,英国已经建立了独具特色的司法陪审制和地方管理体制;当欧洲封建专制主义普遍加强时,英国又发动了资产阶级革命,摧毁封建主义根基,并在封建专制制度的一片汪洋中独辟蹊径,确立了资本主义君主立宪制,用宪法的
3、权威给国王套上了“枷锁”,使国王的权力与行为受到制约。而后,当欧洲诸国资产阶级革命如火如荼进行时,英国已经试图实施广泛的政治改革,最终确立了“议会至上”的原则,把国王变成了统而不治的虚君,与宪政相左的专制得以克服,英国人也由此成为人类政治现代化的开拓者。 2.渐进性和曲折性 在英国政治现代化的进程中,随着各时期国内形势的不断变化和国王的个人特点以及阶级的不断组合和政党的重组,议会制的演变、两党制的最终确立、司法制的蜕变、责任内阁制的形成等许多相关制度的发展都呈渐进式态势。但是这些制度的发展也不是一帆风顺的,其中也有尝试和探索,发展势头可谓是一波三折。例
4、如,国王的权力是在不同时期有时会强化,有时会弱化,这与资产阶级和贵族的斗争是分不开的,最后国王成了戴皇冠的虚君:临朝而不理政。各种力量的相互博弈,在前进和曲折之路上统一于整个发展过程中。 3.缓慢性和滞后性 作为一个重视宪法惯例的国家,英国的每一种宪法惯例的形成都需要相当长时间,甚至“某些法律习惯可以追溯到千年以前”。英国议会选举法颁布于1406年,但直到1918年和1928年两次颁布新选举法,英国才最终建立不分性别和财产资格的成年公民选举制,前前后后历经五个世纪,表现出欧美各国历史上罕见的蹒珊而行的发展态势。 资本主义时代开启后,其发展也总是被社会
5、既得利益者所遏制,使英国上层建筑的变化 一再显露出滞后性。英国也由此成为世界上第一个摧毁专制政体的国家,但也是最后建立民主政体的国家之一,英国堪称积聚以往岁月陈物遗迹的“宪政考古博物馆”。 4.灵活性和稳定性 众所周知,英国没有单一的成文宪法,可以利用和解释的习惯、惯例、权威著作等都可以为统治阶级服务的,因此,统治阶级可以根据形势变化增删修改,解释和运用起来十分灵活。例如,在政党关系上,每逢政治经济危机或对外冲突与战争,各政党总能为了共同利益而默契配合。总之,英国政治制度走的是一条动态之路,适时调整解决矛盾,因而也就造就了其稳定性,保证了英国政治现代
6、化的向前推进。 二、英国政治制度的微观特性 1.君主制与民主制的融合 英国实行了民主制,体现主权在民的思想,但同时还保留了君主和贵族,可谓是“披着君主制的外衣,有着共和制的实质”。 按理说,君主制(即君主统治)与现代民主制(即多数人统治)是不相容的,但在英国君主制不仅被保存下来,而且似乎与英国宪政不可分离。原因何在?君主制在英国能延续至今,关键在于它改变了自己。现代君主制的关键是立宪,君主制在英国至今能安然无恙,其原因就在于国王已绝对地放弃了一切实际权力。君主可能失去了一些个人的权力与权威,但王位却由此而避开党派政治沉浮的风暴。君主制扎根于一个坚实
7、的基础上,支撑这个基础的是悠久的传统和普遍的信念,即君主的个人地位对延续英国民族的生存起着不可估量的保障作用。 事实上,所有的决策并不是由国王单独制定执行,而是由议会或内阁决定的,而议会下院由人民选举产生并对其负责,他们是人民的代理人,体现出了人民主权。这就使得君主制与民主制融合起来。 2.“议会至上”的责任内阁制 责任内阁制是基于国家的内阁由议会产生并对议会负责的一种政体形式。议会制的发展与责任内阁制的确立是相辅相成的。自“光荣革命”后,由于议会主权地位的确立,内阁与国王、议会的关系发生了许多新变化:一方面,内阁的政治地位日趋巩固,并开始得到社会的
8、承认;另一方面,议会制决定了掌控国家权力的形式。为了更多地占据议会
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