英国与美国的政治制度

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1、英国与美国的政治制度  篇一:英国、美国、法国政治制度比较(中英文对照版)  一、英国政治体制的模式及特点  英国的政治制度是典型的君主立宪制,其主要特点是“议会至上”、以内阁为权力核心、君主虚位、政党组织严密。  首先,英国实行议会民主制,体现“议会至上”的原则。议会至上,即立法权在三权中居于核心地位,行政和司法机关都是立法机关的一个部分,行政权和司法权实际是立法权的派生,三者互有重叠。  其次,实行内阁制,作为“议会至上”原则在行政权与立法权关系上的制度体现。即国家的权力体系以内阁为核心,内阁拥有国家的最高行政权力。  再次,英王更多的是一种荣誉性职位,并无真正的实

2、权。  最后,英国政党的组织体系相对比较严密。  可见,英国政治制度最大的特点是“议会至上”,司法权和立法权都出于立法权,民主政治的实质部分居于虚位君主之下。  这种政治制度的优点是,无论是体制形成还是实际运作都相对民主、公正,更有利于决策的科学和周全。但缺点是,体制或制度容易模式化,导致官僚主义,影响执政效率。  二、美国政治体制的模式及特点  美国的政治体制是一个总统制的国家,在其早期的权力构架中,并没有政党的因素,只是在后来政治角逐中,政党不断在其中发挥越来越重要的作用。其主要特点是:  1、总统候选人由政党推荐产生,总统在全国由全体选民直接投票、间接选举产生,当

3、选总统并不一定是得到绝对选票多者,而是为获得选举人票更多者。总统还是行政首脑,直接控制着行政机构,并且还是三军总司令。  2、美国的政党体制相当松散,政党存在的意义更多的是作为各类选举的工具,选举之后,政党作为一种组织体系作用相当微弱,所以它是一种典型的“选举党”。美国是一个典型的两党制国家,但它不同于西欧国家的两党制,它不是以意识形态划分的,而是按照区域和利益集团来划分,两党从本质上讲都是代表不同资产阶级利益的政党。  3、美国的国会即众议院、参议院议员一般由政党推荐参选,由全民投票直接选举产生,拥有立法权。  4、美国的总统尽管名义上是所在党的领袖,但当选后更多的是

4、以“全民总统”的面目出现。  现在的美国奉行的是“否决政治”(vetocracy)。  美国的政治制度在总统和拥有两院的国会之间分割权力,并把权力下放给各州和地方政府;允许法庭以宪法为由推翻法律。除了宪法授予的制衡机制以外,美国国会还给了议员们其它许多机会,让他们可以使用否决权来要挟政府,  这一政治体制模式的优点是:美国总统的权力较大,总统受政党的约束小,独立性较大,有利于较快地作出政治决断,提高执政效能。  其弱点是:美国三大权力体系的相互制约与牵制明显,造成一些体制消耗。总统无权解散国会,只可以否决国会通过的法案,同样的,国会可以弹劾总统,使用否决权来否决总统。 

5、 三、法国政治体制模式的基本特点  与美国、英国等西方国家不同,法国的政权模式是一种“半总统制”模式,既有总统制的特点,又有议会制的特征,其主要特点为:  1、总统候选人由政党或政党联盟推荐,由全民直接选举产生,任期从原来的七年减为五年,同议会、政府任期同步。总统作为国家元首,权力不如美国总统大,但又远远大于内阁制国家的总统或国王。他掌管着国家的外交和国防大权,决定包括经济社会事务在内的各项大政方针,实际上掌握国家最高行政权(但他不是行政首脑,也不具体负责经济社会事务),主持内阁会议,享有对政府官员的任命权,并有权解散议会,宣布提前大选,还可施行宪法第16条规定的非常权

6、力。  2、政府由获得下院即国民议会多数的政党组成,总理也由该党领袖出任,并由总统任命,政府主要职责是管理经济与内政事务,同时对总统和议会负责,议会可以质询并弹劾政府。  3、法国的总统和议会一般都实行两轮投票制(总统如在第一轮选举中获得超过50%的多数,就不必再进行第二次投票),总统、议员都是由在第二轮投票中获得相对多数的候选人出任。如果总统与获得议会多数的党不是同一个党,便会出现“左右共治”的政治现象,但一般都把在政府中当政的党视为执政党。近20年来,法国几次出现了这种“左右共治”的现象。  4、这种政治模式的优点是,权力相对分散,不易于导致专制和专权,能够及时的任

7、命优秀人才,总统握有一定的实权,有利于政局的稳定。  其缺点是,行政权力的分散使得政府权威较弱,不利于国家管理,而且“左右共治”现象又导致了政党间的争权夺利,损害了政党的形象,也不利于社会问题的顺利解决。  THEBRITISHPOLITICAL  TheBritishpoliticalsystemistypicalofaconstitutionalmonarchy,itsmainfeatureisthe"parliamentarysupremacy",theCabinetisthecoreofpower,themonarchemptys

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