秦朝地方管理制度

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1、秦朝地方管理制度　　篇一：秦朝法律制度　　秦朝法律制度　　立法情况：　　一、立法指导思想：　　先秦韩非的以法治国为中心，法（商鞅）、术（申不害）、势（慎到）相结合的思想。　　1、缘法而治：改变西周以来的“礼治”传统，用法律对社会的各个方面进行调整，将法律作为治理社会和国家的基本手段。　　2、法令由一统：　　（1）立法权掌握在君主手中（2）统一全国法律（3）司法统一　　3、专任刑罚，贯彻重刑主义原则：　　坚持商鞅“以刑去刑”的理论，主张：“行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣”。　　二、法律形式：　　1、律：国家正式制定、颁布的成文

2、法典。《田律》《仓律》《徭律》等　　2、令：秦朝政府针对一时之事以国家名义颁布的单向法规。　　3、程：对有关部门和具体事项的细则规定。　　4、式：朝廷统一颁布的规定官吏审理案件的准则以及审讯笔录，现场勘查笔录、查封笔录等法律文书程式的法律文件。云梦秦简《封诊式》　　*与审判司法相关，与魏、唐的式性质不同。　　5、法律答问：（最早律典解释）　　国家公布的由专门司法官吏对国家律典所作出的权威性解释。它们与法律条文一样具有普遍的约束力。　　6、廷行式：国家中央一级司法机构的“行事”成例，具有“判例”之意，相当于汉代“诀事比”。云梦秦简中的《

3、语书》，即法律文告，划分“良吏”与“恶吏”的界限。课：关于工作人员考核标准的法规。　　刑事法律：　　一、罪名：　　1、危害皇权罪：投书罪：投递匿名信，有害于封建统治秩序，陷害无辜以泄私愤。　　2、侵犯人身安全　　3、侵犯财产：“盜徙封，(来自:小龙文档网:秦朝地方管理制度)赎耐。”——私自移动田界。　　4、渎职罪：　　（1）任人不善罪。秦朝实行保任连坐制度（官吏连坐）　　（2）玩忽职守罪：A“犯令”——“令曰勿为而为之”；“废令”——“令曰为之而弗为”。　　二、定罪量刑的重要原则：　　1、刑事责任年龄：以身高作为成年的标准。　　2、区

4、别犯罪意识，故意与过失：区别有无犯罪意识；明确故意与过失　　*与西周刑事法制对比。　　3、从重从轻原则：集团犯只五人以上。“自出”“自告”　　4、数罪并罚和从一重处罚。　　5、计脏论罪　　6、连坐原则：亲属连坐、伍什连坐、军队中士卒连坐和官吏职务连坐。　　7、诬告反坐（秦朝首创）　　三、刑罚：　　1、笞刑　　2、徒刑：剥夺罪犯人身自由，强制服劳役。　　（1）城旦和城旦春：附加黥、劓、斩左趾等肉刑，分别成为黥城旦、劓城旦和斩左趾城旦等，合称“刑城旦”。不加肉刑的称为“完城旦”。　　（2）鬼薪和白粲：最初给宗庙采薪和择米而得名的，鬼薪也根

5、据不同附加刑分为耐为鬼薪、刑为鬼薪和鬼薪鋈(WO)足。　　（3）隶臣和隶妾：被强制去不同的场所服劳役的刑罚。　　（4）司寇和舂司寇：强迫犯人去边区服劳役，兼备防守。（2年）　　3、迁刑：　　强制遣送到指定地点，不允许擅自迁回原籍的刑罚，家属必须同时迁走。　　“谪”：将罪犯遣送边地的刑罚，完成某种劳役后，可以返回原籍。　　4、肉刑：　　宫刑；斩左趾（前脚掌），来自刖刑；劓；黥　　5、死刑：　　（1）弃市；（2）定杀：将患疠疾（麻风病）的犯人抛入水中处死（3）腰斩（4）具五刑（5）族刑（株连无辜）　　6、经济刑：经济制裁来惩罚官吏的一般

6、失职和百姓的一般违法行为的独立刑种。　　（1）赀：罚金“赀甲”“赀盾”；发往边地作戍卒“赀戍”；罚服劳役“赀徭”　　（2）赎：允许交纳一定的金钱或服劳役代替经济法判处的刑罚。有赎耐、赎迁、赎黥、赎宫、赎死；也分金赎（一定爵位、王室宗族或少数民族上层）、赀赎（普通百姓）、役赎　　（3）收　　7、羞辱刑：　　（1）耐刑：又称完刑，把犯人胡子刮掉。　　（2）髡刑：把人头发剃掉。　　行政法律：官吏管理制度：考课与奖惩；上计制度　　司法制度：　　一、司法机关：　　中央司法机关：御史大夫；廷尉：九卿之一，审理皇帝指定案件以及地方的疑难案件。地方司

7、法机关：郡守、县令；县设有丞，主管一县的司法事务。县以下乡，乡以下里。　　二、诉讼制度：　　1、自诉与公诉：自诉指被害人或亲属向官府控诉；公诉也称官告，由官吏纠举犯罪。　　2、公室告与非公室告：“公室犯罪”即对家庭以外的其他社会成员的人身、生命及财产的侵犯行为，无论自告还是公告政府都积极鼓励和受理；非公室告以“家罪”处理。　　三、审判制度：　　1、审判程序：　　读鞫与乞鞫：鞫即审讯；读鞫即宣读判决书；乞鞫即要求重审。　　司法官员的责任：“失刑罪”——因过失导致用刑不当；“不直”——故意用刑不当；“纵囚”——故意有罪不判　　秦朝法制发展

8、结果：　　1、法律很多，繁如秋茶，密如凝脂；刑罚残酷，劓鼻盈萦，断足盈车，成为秦二世灭亡的原因之一。　　篇二：第四章秦代法律制度　　第四章秦代法律制度　　一、本章知识点　　(一)统一后的秦代法制（公元前221年～公元前2