调研报告(东芝县)

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1、以科学发展观为指导促进东至卫生又好又快发展东至县卫生局党组 根据县委关于深入学习实践科学发展观活动的总体要求和部署，2009年4月上中旬，局党组书记、局长胡孔来带领调研组，深入县直医疗卫生单位、乡镇卫生院，通过座谈讨论、问卷调查、实地查看等形式，开展“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”主题实践活动调研，着重听取基层干部、群众对医疗卫生工作的意见和建议，查找存在的突出问题，寻求推动卫生事业科学发展的新思路、新举措、新方法。此次调研共召开座谈会5次，实地查看了4个医疗卫生机构，发放调查问卷400余份，收集到意见和建议10多条，取得了良好的效果。现将调研情况报告如下：一、我县卫生事

2、业发展情况theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic

3、从调研情况看，近几年来，我县卫生工作在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，突出重点，整体推进，医疗服务体系、公共卫生体系得到加强，重大疾病防控和应急能力不断提高，卫生基础设施建设显著改善，医疗卫生保健服务能力不断增强，群众健康水平明显提高，全县卫生事业呈现持续、稳定、健康发展的态势。目前全县现有公立医疗卫生机构36个，其中县级医疗卫生机构8个、中心卫生院８所、建制乡镇卫生院6所、非建制卫生院14所。拥有床位1012张，共有万元以上医疗设备337台件，其中50万元以上19台件。全县医疗卫生机构房屋建筑面积118719平方米，其中业务用房63519

4、平方米。民营医院2所，村卫生室748个，村级医疗机构从业人员907人，基本满足了群众的就医需求。尽管如此，对照科学发展观的要求，当前仍存在着一些影响和制约我县卫生事业发展的突出问题，如何积极应对和着力破解是摆在我们面前的一个全新课题。本调研报告将着重就如何开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决存在的突出问题提出对策意见和工作措施。二、制约卫生事业科学发展的主要问题（一）财政投入不足。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitwo

5、rksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic医疗卫生机构作为公益事业性服务机构承担着全县公共卫生事业发展和人民群众健康的重任，卫生要得以发展，需要资金投入基础建设、医疗设备添置和更新、医技人员培训。2008年全县卫生事业费3280.6万元（其中县财政

6、投入1800万元），较上年增长32.9%,低于财政总支出的增长率(40.9%)。调查显示，2008年医疗机构的业务收入达10312.7万元,较上年同期增长26.5%，大部分单位年度结余均呈现盈余状态。但近几年，医疗机构为改善医疗卫生条件，负重奋进，通过银行货款和自筹的方式筹集资金，加强服务能力建设，县医院投入了1500多万元用于新建外科住院楼和添置螺旋CT等医疗设备，基层医疗机构投入了1000多万元用于购置医疗设备，由于政府投入不足，再加上人员增资、偿还原来债务等原因，尽管医疗收入逐年增长，但总体上医疗机构仍年年亏损，2008年亏损比上年增大。因年年亏损，大部分医疗机构2007

7、年11月份以前的增资都未兑现，影响了职工队伍的稳定。为了生存和发展，部分医院出现开“大处方”、作不必要的检查等“趋利”现象，导致群众医疗费用负担加重。由此看出，政府不加大投入力度，医疗机构要发展光靠自身力量举步维艰。（二）卫生人才匮乏。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequali