阳江市小水电开发的现状以及当前小水电发展面临主要问题及对策

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1、阳江市小水电开发的现状以及当前小水电发展面临主要问题及对策  阳江市位于广东省西南部,我市管辖海陵区、江城区、阳东县、阳西县、阳春市等5个县级行政区域,国土面积北部多山,南部为丘陵和平原。地势北高南低,并由西北向东南倾斜。本市最大的水系是漠阳江,从北向南贯穿全境,地势从东北向东南斜向延伸,上游形成以漠阳江流域为中心的狭长低洼地带—阳春盘地,漠阳江中下游是漠阳江冲积平原。本市水资源丰富,河流众多。集雨面积100KM2及以上的河流有25条,集雨面积1000KM2及以上的河流有2条。我市最主要的水系是漠阳江,流域面积6091KM

2、2.全市水力资源理论蕴藏量万KW,技术可开发量35万KW,经济可开发量万KW,已开发万KW.  1、小水电站及其输电网络建设情况  阳江市境内所有水电站属阳江市地方管理。到XX底止,全市已建成运行的小水电站有412座,总装机容量万KW,多年平均发电量65980万年全市总供电量16亿KWh.阳江电网是省电网直供网,海陵区、江城区、阳东县、阳西县电网均是省电网直供网,以上电网均属于省直管,负责上述地区的供电;阳春市电网是趸售网,在阳春内实行自发、自供、自用,阳春电网和省电网是购销关系,属阳春市管。至XX年底,我市拥有220KV

3、变电站2座,容量42万KVA,220KV输电线路353KM;110KV变电站21座,容量万KVA,110KV线路594KM;35KV变电站达几十座。我市电网已形成了以阳江220KV变电站为中心,与各县骨干110KV变电站相互联网,县骨干110KV变电站再向各乡镇或企业的110KV变电站或35KV变电站辐射的较为完善的供用电网络。全市各乡镇通电率达100%,各管理区通电率达100%,各户通电率达到99%。我市的小水电解决了山区农村和偏远乡镇的通电,满足了全市35%左右的用电量,小水电对我市的工农业生产和人民的生活发挥了很大的

4、作用。根据省的电网规划,在今后5年内,将建成阳江500KV变电站,届时,我市电网将以阳江500KV变电站为中心,电网的结构更为完善可靠,为我市水电的发展提供更为可靠的后盾。今后,随着我市的经济发展和人民生活水平的提高,我市的用电需求量会逐年增加,为我市进一步发展小水电提供了广阔的市场。  2、小水电站投资主体及管理体制情况  我市小水电站投资结构的沿革大致可分为两个阶:1994年以前为第一阶段。在本阶段中,小水电投资主体是政府或单位,属于国有资本,产权为国家和集体所有。期间,兴建了一批骨干工程,如八甲水电厂、山坪三级水电站

5、、山坪四级水电站、西山陂电站、东水电站、张公龙水电站。这些小水电对当时的工农业生产发挥了较大的作用。1994年以后为第二阶段。其投资主体从单一政府投资转变为多渠道融资。1996年以来,通过省市政策扶持,特别是积极贯彻落实省人大小水电议案,使办小水电由以前的亏本变成有利可图,各行各业以各种形式大办小水电,市内外资金、个人投资、合股投资进入小水电市场,我市小水电建设形成了一个新高潮。据统计,1996年底,我市小水电站共181处总容量万千瓦时,年发电量亿千瓦时;至XX中期,我市小水电站已达412处总容量万千瓦,年发电量亿千瓦时,

6、小水电站建设投资总额达到亿元人民币。平均每年投产万千瓦,平均每年小水电投资达7140万元。在短短的8年时间内,我市的小水电规模翻了两翻,是我市历史上水电发展最快的时期。  上世纪80年代中期至90年代中期,由于小水电体制和电价政策等问题的影响,我市小水电的发展处于历史低潮,小水电站建设基本处于半停滞状态。  近十几年来,原来为国有的或集体的小水电企业,绝大多数实行了改制,小水电按“谁投资、谁所有、谁受益”的原则归投资者所有,其管理基本上是个体私营企业或股份有限公司的管理模式。  3、小水电企业收益情况  所以就投资来看,前

7、期开发高、中水头电站单位千瓦投资均在5000元左右。兴建有水库的、低水头的、和开发条件较差的电站,其单位千瓦投资也在8000元以内。小水电的上网电价在~元/千瓦时。按照小水电的投资及其收益状况,小水电的静态投资回收年限都在10年左右。如果按照现在电价水平,小水电收益扣除折旧费、经营成本、还本付息后,大多在8%左右。  1、安全管理问题  随着小水电管理体制的变化,小水电的建设和安全管理面临新问题。1996年以来,是我市小水电发展最快的时期。但是,违规建设的现象亦比较突出,有不少小水电项目没有完善建设手续就上马,有的甚至连基

8、本的立项手续也没有就违规建设。据统计,全市违规建设小水电共29宗,其中未立项未初设的9宗,已立项未初设的8宗,立项未经水利部门的2宗,虽经报批但擅自改变设计方案的10宗。这些违规建设项目中,已并网发电的有26宗,未并网发电的3宗。而且大部分投产发电的小水电站未有竣工验收手续。这些问题,严重影响小水电工程

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