阳江市小水电开发的现状以及当前小水电发展面临主要问题及对策

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1、阳江市小水电开发的现状以及当前小水电发展面临主要问题及对策　　阳江市位于广东省西南部，我市管辖海陵区、江城区、阳东县、阳西县、阳春市等5个县级行政区域，国土面积北部多山，南部为丘陵和平原。地势北高南低，并由西北向东南倾斜。本市最大的水系是漠阳江，从北向南贯穿全境，地势从东北向东南斜向延伸，上游形成以漠阳江流域为中心的狭长低洼地带—阳春盘地，漠阳江中下游是漠阳江冲积平原。本市水资源丰富，河流众多。集雨面积100KM2及以上的河流有25条，集雨面积1000KM2及以上的河流有2条。我市最主要的水系是漠阳江，流域面积6091KM2.全市水力资源理

2、论蕴藏量万KW，技术可开发量35万KW，经济可开发量万KW，已开发万KW.　　1、小水电站及其输电网络建设情况　　阳江市境内所有水电站属阳江市地方管理。到XX底止，全市已建成运行的小水电站有412座，总装机容量万KW，多年平均发电量65980万年全市总供电量16亿KWh.阳江电网是省电网直供网，海陵区、江城区、阳东县、阳西县电网均是省电网直供网，以上电网均属于省直管，负责上述地区的供电；阳春市电网是趸售网，在阳春内实行自发、自供、自用，阳春电网和省电网是购销关系，属阳春市管。至XX年底，我市拥有220KV变电站2座，容量42万KVA，220

3、KV输电线路353KM；110KV变电站21座，容量万KVA，110KV线路594KM；35KV变电站达几十座。我市电网已形成了以阳江220KV变电站为中心，与各县骨干110KV变电站相互联网，县骨干110KV变电站再向各乡镇或企业的110KV变电站或35KV变电站辐射的较为完善的供用电网络。全市各乡镇通电率达100％，各管理区通电率达100％，各户通电率达到99％。我市的小水电解决了山区农村和偏远乡镇的通电，满足了全市35％左右的用电量，小水电对我市的工农业生产和人民的生活发挥了很大的作用。根据省的电网规划，在今后5年内，将建成阳江500

4、KV变电站，届时，我市电网将以阳江500KV变电站为中心，电网的结构更为完善可靠，为我市水电的发展提供更为可靠的后盾。今后，随着我市的经济发展和人民生活水平的提高，我市的用电需求量会逐年增加，为我市进一步发展小水电提供了广阔的市场。　　2、小水电站投资主体及管理体制情况　　我市小水电站投资结构的沿革大致可分为两个阶：1994年以前为第一阶段。在本阶段中，小水电投资主体是政府或单位，属于国有资本，产权为国家和集体所有。期间，兴建了一批骨干工程，如八甲水电厂、山坪三级水电站、山坪四级水电站、西山陂电站、东水电站、张公龙水电站。这些小水电对当时的

5、工农业生产发挥了较大的作用。1994年以后为第二阶段。其投资主体从单一政府投资转变为多渠道融资。1996年以来，通过省市政策扶持，特别是积极贯彻落实省人大小水电议案，使办小水电由以前的亏本变成有利可图，各行各业以各种形式大办小水电，市内外资金、个人投资、合股投资进入小水电市场，我市小水电建设形成了一个新高潮。据统计，1996年底，我市小水电站共181处总容量万千瓦时，年发电量亿千瓦时；至XX中期，我市小水电站已达412处总容量万千瓦，年发电量亿千瓦时，小水电站建设投资总额达到亿元人民币。平均每年投产万千瓦，平均每年小水电投资达7140万元。

6、在短短的8年时间内，我市的小水电规模翻了两翻，是我市历史上水电发展最快的时期。　　上世纪80年代中期至90年代中期，由于小水电体制和电价政策等问题的影响，我市小水电的发展处于历史低潮，小水电站建设基本处于半停滞状态。　　近十几年来，原来为国有的或集体的小水电企业，绝大多数实行了改制，小水电按“谁投资、谁所有、谁受益”的原则归投资者所有，其管理基本上是个体私营企业或股份有限公司的管理模式。　　3、小水电企业收益情况　　所以就投资来看，前期开发高、中水头电站单位千瓦投资均在5000元左右。兴建有水库的、低水头的、和开发条件较差的电站，其单位千瓦

7、投资也在8000元以内。小水电的上网电价在～元/千瓦时。按照小水电的投资及其收益状况，小水电的静态投资回收年限都在10年左右。如果按照现在电价水平，小水电收益扣除折旧费、经营成本、还本付息后，大多在8%左右。　　1、安全管理问题　　随着小水电管理体制的变化，小水电的建设和安全管理面临新问题。1996年以来，是我市小水电发展最快的时期。但是，违规建设的现象亦比较突出，有不少小水电项目没有完善建设手续就上马，有的甚至连基本的立项手续也没有就违规建设。据统计，全市违规建设小水电共29宗，其中未立项未初设的9宗，已立项未初设的8宗，立项未经水利部门

8、的2宗，虽经报批但擅自改变设计方案的10宗。这些违规建设项目中，已并网发电的有26宗，未并网发电的3宗。而且大部分投产发电的小水电站未有竣工验收手续。这些问题，严重影响小水电工程