2016湖北选调生申论热点：加大住房保障 大力推进保障性安居工程建设

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2、保障性安居工程建设 大力推进保障性安居工程建设，是贯彻落实科学发展观、改善民生、构建和谐社会的重要内容和客观要求。“十二五”规划纲要确定未来5年建设保障性住房和棚户区改造住房3600万套、并在开局之年实施千万套的目标任务。这是党中央、国务院立足全局作出的重要决策，是一项标志性重大民生工程。一、保障性安居工程建设实现历史性跨越伴随经济体制改革的逐步深化，我国开始启动住房体制改革，逐步改变了长期以来住房建设投资由国家、单位统包的体制。1998年开始的住房体制改革，调动了市场主体和单位投资建房的积极性，培育了房地产市场，增强了住房供给能力，居民住房条件快速改善，人均住房面积从1998年的

3、18.7平方米提高到2006年的27.1平方米。在注重发挥市场调节住房供求的基础性作用的同时，以2006年辽宁棚户区集中连片改造试点为发端，各地政府开始探索建设城镇保障性安居工程。2007年国务院明确将保障性安居工程纳入政府公共服务的职责范围，各级政府都把保障性安居工程建设作为政府工作的重中之重，保障性安居工程建设进入一个跨越式发展的新阶段。保障体系逐步完善。目前，已经初步建立了7大类、11个品种的保障性住房体系，包括廉租住房、公共租赁住房、各类棚户区改造、经济适用住房、限价商品住房，以及农村危房改造和游牧民定居工程等。ofwork,relationships,needandpos

4、sibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember中公教育·给人改变未来的力量！点击查看湖北选调生真题大全湖北选调生上岸必读<<<点这里看政策体系逐步建立。近年来，中央有关部门根据党中央、国务院的决策部署，先后制定了一

5、系列法规规章制度，各地结合本地实际制定了具体实施办法，规定了保障范围、保障标准、分配管理和准入退出办法，并明确了保障性安居工程的规划设计、面积控制标准、质量安全要求等内容。与此同时，国家财政建立了相应的财税政策体系，制定了与保障性安居工程相关的中央补助资金管理办法和地方财政投资机制，设计了相应的税费优惠政策。为加快保障性安居工程建设、公平合理地分配保障性住房，提供了有效的制度保障。政府投入快速增加。目前财政支持保障性安居工程建设的资金渠道主要包括中央财政专项补助资金、地方各级财政公共预算安排资金、住房公积金增值收益安排的资金、从土地出让收益中安排的资金、地方政府债券收入安排的资金等

6、，已形成多渠道的财政投入机制。财政投入增速前所未有。2007—2011年，中央财政累计下达保障性安居工程补助资金3290亿元；其中，2011年下达1705亿元，比2007年增加1633亿元，年均增长120.6%。与此同时，地方各级政府也不断加大对保障性安居工程的投入力度。2007—2010年，全国财政累计用于保障性安居工程建设的实际支出为3076.86亿元，年均增长161.1%。政策功效加速显现。“十一五”末期，通过保障性安居工程建设，我国基本解决了1500万户城镇低收入和中等偏下收入家庭住房困难问题，对162万户农村危房实施了改造，越来越多的家庭改善了住房条件，实现了“安居梦”。

7、二、当前保障性安居工程建设面临的主要问题在加快推进保障性安居工程建设的过程中，我们也要冷静分析形势，实事求是地看待和研究存在的问题。土地政策与供给制度设计滞后。保障性安居工程建设用地，通常涉及征地或拆迁问题，实施难度较大、时间也比较长。一些保障性安居工程建设项目虽然有了用地指标，但很难落实到具体地块，致使建设进展缓慢。行政审批周期过长。保障性安居工程开工建设需要办理各种许可证手续以及多种评估、公示和听证，涉及发展改革、规划、国土、建设、环保等多个部门，审批程序复杂、环