以科学发展观 统领促进信访督察工作改革发展

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4、访工作的部署要求，紧紧围绕市委、政府的中心工作、服务经济建设的大局，认真受理群众来信来访，及时督办协调处理信访案件，治理规范信访秩序，排查化解社会矛盾。1—3月份，我局共接待来信来访群众237批1961人　　次，与去年同期相比批次下降%、人次上升%。接待来访群众199批1923人次，受理群众来信38件。其中，集体访70批1685人次，重复访26批574人次。信访形势依然严峻，不容乐观。　　二、信访问题产生的原因　　通过调研，我认为产生信访的原因归纳起来，主要有以下五个方面。　　（一）从总体趋势看

5、：随着改革的不断深入、经济社会的加速转型以及社会利益格局的调整，在当前和今后相当长一段时间内，人民群众通过信访渠道，向市委、政府反映情况、提出意见、要求帮助解决具体困难的数量不断增多，信访任务将不断加重，对信访工作要求将不断提高。当前，我市经济社会发展进入一个新的重要战略“关口”，各种利益矛盾相互冲突，现实问题和历史遣留问题相互交织，由此引发群众信访事项增多具有一定的客观必然性。特别是在征地、拆迁、医疗事故赔偿、社会养老保险、企业改制、经济纠纷等方面存在的大量信访问题，大都是因为改革与发展中政策

6、不够完善、利益分配机制不够健全而引发的。　　（二）从群众自身看：一方面，一些群众对信访工作存在片面认识，有的认为只有进京上访、越级上访、围堵各级领导机关办公场所和拦截领导车辆，才能解决问题；的有法制观念淡薄，存在“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的错误认识；有的信访人受到他人咬唆和利用，出现串联上访甚至无理取闹的现象。另一方面，在经济全球化、社会信息化的条件下，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，行为方式和社会活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，经济上、政治上、文化

7、上的诉求越来越多，通过信访渠道向各级党委、政府反映情况、提出诉求也越来越多，这在客观上对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求。　　（三）从社会管理看：不少信访问题的发生，与个别地方和个别领导干部工作中未能科学决策、民主决策、依法决策有密切关系，与行政机关及其工作人员不依法行政、不依法办事有直接关系。有的决策不够民主，损害了群众利益；政策落实不到位，群众合理的要求得不到满足；办事有失公正，侵害了群众合法权益；工作方法简单、作风粗暴，伤害了群众感情。这些因素往往成为群众上访的直接诱因。比如，有的地

8、方在土地征用中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业改制中侵害职工利益、医疗事故赔偿不及时、建筑领域拖欠和克扣农民工工资、环境污染影响人民群众身体健康等问题比较严重。一些地方和部门不依法行政甚至执法不公等问题还比较突出，由此引发了不少信访问题。尽管这些问题并不都是政府行为导致的，但是，政府负有管理经济社会事务、协调好各方面--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~===========