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1、2018《注册会计师》精讲班会计学堂出品第十一章-反垄断法律制度(一)第十一章反垄断法律制度【本章考情】本章属于一般性章节,在最近3年的考试中,平均分值为4.5分,题型全部为客观题。本章复习难度不大,重在记忆。第一节反垄断法律制度概述【考点1】反垄断法的适用范围(2级)1.反垄断法的适用范围(1)中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为,适用本法;(属地原则)(2)中华人民共和国境外的垄断行为,对境内市场竞争产生排除、限制影响的,适用本法。(效果原则)举例:“可口”,“百事”可乐都属于境外美国企业,二者如果合并了,属于经营者集中,对国内碳酸饮料市场产生了较大影响,导致
2、国内企业“北冰洋”经营困难,也适用于本法。2.《反垄断法》适用的主体和行为类型3.反垄断法的适用除外(1)知识产权的正当行使;举例:马老师经过辛苦研发,发明了一项“水变油”技术专利,凭借该专利成为了行业领导者。并不属于反垄断法所禁止的。(2)农业生产中的联合或者协同行为。解释:为了农民粮食都卖个好价格,农业专业合作社把农民联合到一块,对外给出一个统一的价格,从而取得一定的竞争地位。并不属于反垄断法所禁止的。(3)对于铁路、石油、电信、电网、烟草等重点行业,国家通过立法赋予其垄断性经营权。(国家赋予垄断经营权的行业)【提示】国有垄断企业从事垄断协议、滥用市场支配地位行
3、为,或者从事可能排除、限制竞争的经营者集中行为,同样适用《反垄断法》。【例-多选题】下列行为中,违反我国《反垄断法》的有()。(2016年)A.国有经济占控制地位的关系国民经济命脉行业的国有企业之间达成垄断协议的行为11/11会计学堂www.acc5.com2018《注册会计师》精讲班会计学堂出品B.具有竞争关系的境内企业就固定商品出口价格达成的垄断协议C.外国企业在中国境外实施的对中国境内市场竞争产生排除或限制效果的垄断行为D.农业生产者在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合行为网校答案:AC网校解析:(1)选项B:属于出口卡特尔,予以豁免;(
4、2)选项D:《反垄断法》对农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为排除适用。【考点2】相关市场(2级)【解释】竞争和垄断均为特定市场范围内的相对概念。在一定范围的市场内的垄断,如果放在更大范围的市场内进行考察,就不一定是垄断。因此,认定垄断之前必须先界定市场的范围。举例:仅看辣酱市场,宅男女神“老干妈”属于垄断,但如果把市场扩大,扩大到食品市场,“老干妈”就达不到垄断了。1.相关市场的概念与维度(1)相关市场:指经营者在一定时期内就特定商品或者服务(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地域范围。(2)相关市场界定中
5、的商品(不仅包括货物,还包括服务等)、地域和时间维度,分别称为相关商品市场、相关地域市场和相关时间市场。举例:甲公司卖春装,而乙公司卖冬装,虽然卖的都是衣服,是同一个商品市场,但不是一个时间市场。【例-单选题】在“唐山人人诉百度滥用市场支配地位案”中,人民法院将该案的相关市场界定为“中国搜索引擎服务市场”。根据反垄断法律制度的规定,“搜索引擎服务”属于()。(2014年)A.相关商品市场B.相关技术市场C.相关创新市场D.相关时间市场网校答案:A网校解析:在“唐山人人诉百度滥用市场支配地位案”中,法院将相关市场界定为“中国搜索引擎服务市场”,其中商品维度就是“搜索引
6、擎服务”,地域维度是“中国”。2.界定相关市场的基本标准与分析视角(1)一般来说,商品之间的可替代性越高,它们之间的竞争关系就越强,就越可能属于同一相关市场。(需求替代角度)举例:豆角涨价了可以卖茄子,那豆角和茄子竞争关系较强,就属于“同一个相关市场”。(2)一般来说,其他经营者的转产成本越低,提供紧密替代商品越迅速,则供给替代程度就越高,其就越可能划入同一相关市场。(供给替代角度)举例:航空公司用波音公司的飞机,但如果转换用空客公司的飞机不需要支付高额的飞行员培训费等相关的费用,那波音与空客两家公司的商品可替换程度就越高,二者就属于“同一个相关市场”。11/11会
7、计学堂www.acc5.com2018《注册会计师》精讲班会计学堂出品3.相关商品市场及界定(1)需求角度(消费者的角度)界定相关商品市场,一般考虑因素:①需求者因商品价格或其他竞争因素变化,转向或考虑转向购买其他商品的证据。(香蕉和葡萄)②商品的外形、特性、质量和技术特点等总体特征和用途。(波音与空客公司的飞机)③商品之间的价格差异。(LV的包包与地摊货的包包不属于“同一相关市场”)④商品的销售渠道。(美团外卖与实体餐饮店不属于“同一相关市场”)⑤其他重要因素。(2)供给角度(生产者,经营者的角度)界定相关商品市场,一般考虑因素:①经营者的生产流程和工艺;举例
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