湘中医药〔2014〕24号

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1、湖南省中医药管理局文件湘中医药〔2014〕24号湖南省中医药管理局关于印发2014年基层中医药适宜技术服务能力建设项目工作方案的通知各市州卫生局：现将《2014年基层中医药适宜技术服务能力建设项目工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。执行过程中，有何建议和意见，请与我局医政处联系。联系人：胡利民、周锦颢，联系电话：0731-84828524、84828545、84828520（传真），邮箱：yzc705@126.com。湖南省中医药管理局2014年10月27日-19-2014年基层中医药适宜技术服务能力

2、建设项目工作方案为建立基层中医药适宜技术推广的长效机制，提高基层中医药适宜技术服务能力，充分发挥中医药在保障人民群众身体健康中的作用，根据《国家中医药管理局关于进一步做好2014年中医药部门公共卫生服务补助资金项目工作的通知》（国中医药规则函〔2014〕146号），结合我省实际，特制定2014年基层中医药适宜技术服务能力建设项目工作方案》。一、项目目标加强基层医疗卫生机构中医药适宜技术推广和应用能力建设，逐步建立基层中医药适宜技术推广网络和长效机制，切实加强中医药适宜技术的推广与应用，充分发挥中医药适宜

3、技术在基层防治常见病多发病中的优势和作用。二、项目范围及内容（一）项目范围在全省遴选12个县级中医医院（附件1）、274个乡镇卫生院和社区卫生服务中心（附件2）、4190个村卫生室和社区卫生服务站开展基层中医药适宜技术服务能力建设（附件3）。（二）项目内容1．-19-按每个项目单位50万元的标准，对县级中医医院中医药适宜技术服务能力建设进行补助，主要用于：（1）县级中医药适宜技术推广平台建设（每项目单位补助20万元）：按照“填平补齐”的原则，为每个项目单位配置包括网络服务器、视频会议系统、投影仪、视音频

4、采集编辑、计算机系统及适宜技术网站接口等设备，完善适宜技术多媒体教学、远程教学、视频会议及网络培训等功能。（2）中医药适宜技术应用推广（每项目单位补助10万元）：每个项目单位能开展45项中医药适宜技术，并选择不少于10项技术向基层进行推广实施。（3）中医诊疗设备配备（每项目单位补助20万元）：按照提高防治常见病多发病中医药服务能力和技术水平，充分发挥中医药特色优势的原则，选择并购买中医诊疗设备（设备选配见附表1）。2．按每个项目单位20万元标准给予乡镇卫生院和社区卫生服务中心基层中医药适宜技术服务能力建

5、设补助（其中10万元当地配套），主要用于：（1）改善中医诊疗环境（按每项目单位补助5万元）：将中医诊室、中医治疗室、中医房、煎药室等中医药科室集中设置，形成中医药特色浓郁、装修装饰风格明显的中医药文化氛围，便于群众接受中医药服务，同时向群众宣传中医养生保健知识，集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医服务。-19-（2）提高中医药适宜技术水平（每项目单位补助5万元）：重点加强一般针法、灸法、推拿、刮痧、拔罐、敷熨、熏洗、耳诊中至少6种技术的开展与规范化操作。（3）视频网络建设（每项目单位补助3万

6、）。用于连接基层中医药适宜技术推广视频网络的计算机系统、投影仪等设备配套建设。（4）配置中医诊疗设备（每项目单位补助7万元）：按照“填平补齐”的原则，配备必要的中医诊疗设备（设备选配见附表2），为农村、社区居民提供多种形式的中医药服务。3．按每个项目单位1000元标准给予村卫生室和社区卫生服务站基层中医药适宜技术服务能力建设补助，主要用于按照“填平补齐”的原则配备简易中医治疗设备（设备选配见附表2）。三、项目组织实施（一）组织形式1．国家中医药管理局负责制定项目总体规划和相应的建设标准，确定县级中医医院

7、项目建设单位名单，对乡镇卫生院、社区卫生服务中心项目单位进行备案，对项目实施进行宏观管理与效果评估。2．省中医药管理部门负责辖区内符合条件的县级中医医院和基层医疗卫生机构的申报工作、基层医疗卫生机构名单的确定，并对项目实施进行监督管理和评估。-19-3．各市州卫生（中医药）行政部门负责本辖区相关项目单位的组织申报与初审，并督促县级卫生行政部门委托县级中医医院具体负责所属辖区内基层医疗卫生机构中医药适宜技术服务能力建设。（二）资金安排2014年中央财政安排我省基层中医药适宜技术服务能力建设资金3759万元

8、。各市州卫生（中医药）行政部门、财政部门要联合制定补助经费管理办法和项目实施方案。（三）招标采购设备配置补助经费严格按照《中华人民共和国采购法》等有关法律法规的规定，完成招标采购工作，并将采购结果报我局，我局汇总后报国家中医药管理局和财政部备案。四、项目执行时间2014年底前完成项目工作任务，项目经费预算全部执行完毕。五、项目监督与管理（一）各项目单位要指定专人负责，切实加强项目经费管理，做到专款专用，不得挪作他用。（二）各市州卫生局要研究