公共项目绩效管理考评指标体系模型研究

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1、公共项目绩效管理考评指标体系模型研究2013年02月革牟蜡晴管41F’eb.,2013EastChinaEconomicManagement(第27卷第02期)(Vo1.27,No.02)[DOI)1O.3969/j.issn.l∞7-5097.20l3.02.025·公共管理公共项目绩效管理专评指标体系模型研究程素杰，张国兴，张绪涛(兰州大学管理学院，甘肃兰州73创削)摘要:文章构建了公共项目绩效管理考祷指标体系，建立了基于AHP模糊综合法的神经网络考评模型，然后对考评指标体系进行研究。通过具体算例分析结果农明:文章所建立

2、的考评模型能有效地测度绩效考评指标体系。而且此考许模型较好地克服了项目盖章效管理考评工作中的主观性这一不足，突出项目蜻放管理的价位导向目标.为4住行公共项目绩效管理考评工作提供理论和方法上的借鉴，有助于是好地提高公共项目绩效管理效能。关键询:绩效管理;考评指标体系AHP模糊综合法:神经网络z价值导向目标中图分类号F294交融标志码:A文章蝙号ω7-5ω7(2013)但-0123-05ResearchontheEvaluationIndexSystemModelofthePublicProject’sPerformanceMa

3、nagementCHENGSu-jie,ZHANGGuo-xing,ZHANGXu-tao(Schaol0/Management,Lanzho!tUnù理rsity，Lnnzho!t73α则，China)Abstract:TheI础pf'fpresentstl1<’f’.valuatianindex8ystem01thepublicproject’spertonnancemanagement,establishestheneuralnetworkevaluatiMmodeJbasedonAHPandF’uzz

4、yComprehensiveMethodandlhenmakesaresearchontheevaluationindf’xsystern.ThroughtheanaJysisonaspecificexample,theresultasfollows，山eevaluatiollmodelestablishedinlhispa??pf’fcan俨fft'etivelylIIf’asurethep俨rtormanceevaluaLionindexsystem.Andtheevaluationmodclhasoverco

5、methesubjecl??vt’shortcOll1ingsdUlingtl陀appraisalworkoflhep叫剧'spertonnancemanagementandhighlightedilsvalueorientation,whichcanprovidcthetheorelicalandmethodologicalimplicationforcarryingoullheappraisalworkofthepuhlicproject’spertor??manceJ1Ianagemf’nt,soastohe

6、llf’fimprovetheeffjciencyofIhepubJicproject’spertonnancemanagementKeywords:perfonnancemanagf’ment;evalualionindexsystt>m;AHPfuzzycomprehensivemelhodjneuralnetwork;largelnfvaJucorientation一、引言我同公共项目绩效管理考评·工作始于20世纪80年代中公共项IJ绩效管王军号评是市场经济和社会进步对公共项后期.2∞3年党的十六届三中全会明确提

7、出了建立项目绩效日管理提巾的必然要求。在市场经济条件下，一个同家的公考评·体系的要求.为我国建立政府公共项目绩效考评制度提共部门投资在整个国家经济投资中占有很大的比重，为社会出了任务;四川省监察厅和省计委于2∞3年成立《政府投资有l经济的发展奠定了基础改革JF放以来，随着政府投资重大建设项目违规行为分析及对策研究》课题组.设计了的大型公共JJìI门的增多，所谓的;面子t程;、;献礼T丁《关于重大建设项口建设情况问卷调查表>>;2006年罔家发改程;、;烂尾工程;的现象此起彼伏。大规模、商标准公共项委和建民部联合

8、发布《建设项目经济考评方法与参数(第三口的跑前建设.使政府缸公共项目;竣t后陷于设施使用率低版)).首次明确提出公共项目是政府委托相关部门生产或而维护成本昂贵的闲挠，例如珠海三灶机场由于20年前的姐提供公共物品或服务来满足社会公众需要的项目;孙明远前建设，到口前为止其综合利用率，尚未达到1