渔港监督行政处罚自由裁量权基准制度

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1、附件3：渔港监督行政处罚自由裁量权基准制度序号法律法规规章名称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度1《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》第四十七条对下列情况之一者，罚款的最高额为人民币一千元：（一）未经批准，擅自使用消油剂；（二）未按规定配备《油类记录簿》；（三）《油类记录簿》的记载非正规化，或记载伪造事实；（四）阻挠港务监督检查。对有直接责任的船员或其他个人，应予以教育，情节严重的也可罚款，但所罚款额最高不得超过本人月基本工资的百分之二十。符合此条款中所述各违法行为的。罚款的最高额为人民币一千元，对有直接责任的船员或其他个人违法情节严重的处以最高不得超过本人月基

2、本工资的百分之二十的罚款。2《天津市渔业管理条例》第四十五条对未随船携带船舶证书、船员证书的予以警告，责令改正。拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。对未随船携带船舶证书、船员证书的。处二百元以上一千元以下罚款。3《天津市渔业管理条例》第四十四条违反本条例规定，不办理渔业船舶登记的，责令渔业船舶所有人限期办理；逾期不办理的，处以二百元以上一千元以下罚款。违反本条例规定，不办理渔业船舶登记的，责令渔业船舶所有人限期办理；逾期不办理的。处以二百元以上一千元以下罚款。4《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十九条到期未办理证件审验的职务船员，应责令其限期办理，逾期不办理的，对

3、当事人并处50元以上100元以下罚款。到期未办理证件审验的职务船员，应责令其限期办理，逾期不办理的。对当事人并处50元以上100元以下罚款。5《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十一条未按规定配备救生、消防设备，责令其在离港前改正，逾期不改的，处200元以上1000元以下罚款。未按规定配备救生、消防设备，责令其在离港前改正，逾期不改的。处200元以上1000元以下罚款。6《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第十七条第一款渔业船舶改建后，未按规定办理变更登记、应禁止其离港，责令其限期改正，并可对船舶所有者处5000元以上20000元以下罚款。主机总功率750千瓦及以

4、下的。处5000元以上10000元以下罚款。主机总功率750千瓦以上3000千瓦（含）以下的。处10000元以上15000元以下罚款。主机总功率3000千瓦以上的。处15000元以上20000元以下罚款。7《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第十三条未经渔政渔港监督管理机关批准，有下列行为之一者，应责令当事责任人限期清除、纠正，并予以警告；情节严重的，处100元以上1000元以下罚款：（一）在渔港内进行明火作业；（二）在渔港内燃放烟花爆竹。符合此条款中所述各违法行为并情节严重的。处100元以上1000元以下罚款。8《渔业行政处罚规定》第十九条凡无船名号、无船舶证书，无船籍港

5、而从事渔业活动的船舶，可对船主处以船价两倍以下的罚款，并可予以没收。凡未履行审批手续非法建造、改装的渔船，一律予以没收。主机总功率750千瓦及以下的。处船价1倍以下的罚款，并可予以没收。主机总功率750千瓦以上的。处船价1倍以上2倍以下的罚款，并可予以没收。未履行审批手续非法建造、改装的渔船。一律予以没收。9《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第十六条无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书（或船舶国籍证书）、检验证书的船舶，禁止其离港，并对船舶所有者或者经营者处船价２倍以下的罚款。有下列行为之一的，从重处罚：（一）无有效的渔业船舶登记证书（或渔业船舶国籍证书）和检验证书，

6、擅自刷写船名、船号、船籍港的；（二）伪造渔业船舶登记证书（或国籍证书）、船舶所有权证书或船舶检验证书的；（三）伪造事实骗取渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的；（四）冒用他船船名、船号或船舶证书的。主机总功率750千瓦及以下的。处船价1倍以下的罚款主机总功率750千瓦以上的。处船价1倍以上2倍以下的罚款。有此条款中所述四种依法从重处罚的违法行为的。处船价２倍的罚款。10《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第十一条停泊或进行装卸作业时，有下列行为之一的，应责令船舶所有者或经营者支付消除污染所需的费用，并可处500元以上10000元以下罚款：（一）造成腐蚀、有毒或放射性等有害物

7、质散落或溢漏，污染渔港或渔港水域的；（二）排放油类或油性混合物造成渔港或渔港水域污染的。造成一般污染情况的。处500元以上5000元以下罚款。造成较大污染情况的。处5000元以上10000元以下罚款。11《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第三十条第一款对损坏航标或其他助航、导航标志和设施，或造成上述标志、设施失效、移位、流失的船舶或人员，应责令照价赔偿，并对责任航船或责任人员处500元以上1000元以下罚款。对损坏航标或其他助航、导航标志和设施，或造成上述标志、设施失效、