国科发火〔2017〕410号[001]

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1、附件6“固废资源化”重点专项2018年度项目申报指南为贯彻党中央《关于加快推进生态文明建设的意见》精神和党的十九大关于“加强固体废弃物和垃圾处置”、“推进资源全面节约和循环利用”的部署,按照《国务院关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号)要求,科技部会同有关部门、地方及相关行业组织制定了国家重点研发计划“固废资源化”重点专项实施方案。专项面向生态文明建设与保障资源安全供给的国家重大战略需求,以“减量化、资源化、无害化”为核心原则,围绕源头减量—智能分类—高效转化—清洁利用—精深加工

2、—精准管控全技术链,研究适应我国固废特征的循环利用和污染协同控制理论体系,攻克整装成套的固废资源化利用技术,形成固废问题系统性综合解决方案与推广模式,建立系列集成示范基地,全面引领提升我国固废资源化科技支撑与保障能力,促进壮大资源循环利用产业规模,为大幅度提高我国资源利用效率,支撑生态文明建设提供科技保障。本专项执行期从2018—2022年。2018年拟部署33个研究方向,国拨经费概算约8.5—29—亿元。重点针对固废源头减量、智能分类回收、清洁增值利用、高效安全转化、智能精深拆解、精准管控决策,以及综合集成示范等内容部

3、署相关基础研究、共性关键技术、应用示范类研究任务。本专项以项目为单元组织申报,项目执行期2018—2022年。鼓励产学研用联合申报。项目承担单位需推动研究成果转化应用和支持专项数据共享。除指南中有特殊说明外,对于共性关键技术类项目,其他经费(包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等)与中央财政经费比例不低于1:1;对于应用示范类项目,其他经费(包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等)与中央财政经费比例不低于2:1。同一指南方向下,原则上只支持1项,仅在申报项目评审结果相近,技术路线明显不同时,可同时支持2项,并建立动

4、态调整机制,结合过程管理开展中期评估,根据中期评估结果,再择优继续支持。所有项目均应整体申报,须覆盖全部考核指标。除指南中有特殊说明外,每个项目下设课题数不超过6个,项目所含单位总数不超过10家。应用示范类项目鼓励在国家可持续发展议程创新示范区、国家可持续发展实验区、国家生态文明试验区等区域开展。本专项2018年项目申报指南如下:1.固废资源化利用基础科学问题(基础研究类)1.1固废环境资源交互属性与风险调控基础研究—29—研究内容:研究固废产生、消纳及利用过程与人类活动的生态环境响应关系;研究固废产生、储运、处置全过程

5、特征污染物释放、迁移规律及环境效应;研究毒害成分阻断原理及多元组份协同调控机理;构建固废资源化全过程风险评估体系和综合调控技术方法,形成固废资源化风险调控理论基础。考核指标:阐明大宗固废资源环境属性时空分布规律与差异特征,揭示5类及以上典型大宗高危害性固废产生及资源属性的影响机制;建立涵盖《国家危险废物名录》10大类以上危险废物指纹特征的数据库;建立特征污染物和毒害组份释放、迁移和累积的定量化表征模型,估算准确率达到80%以上;提出典型特征污染物与毒害组份转化调控及阻断新理论,开发2~3项多组份特征污染物无害化调控新技术;

6、形成固废资源环境属性判别标准与资源化全过程风险评估方法体系;发表高水平学术论文80篇以上,编制国家标准及规范3项以上。2.重污染固废源头减量与生态链接技术(共性关键技术类)2.1磷资源清洁利用与重污染固废源头近零排放技术研究内容:研究中低品位磷矿非常规体系清洁反应及磷石膏源头减量技术,研究高效分离与磷产品调控技术,开发中低品位磷矿清洁利用过程钙硅等伴生组份协同化、规模化、高值化利用技术和产品,研发中低品位磷矿清洁利用全流程优化集成关键技术及核心装备,开展工程示范。考核指标:形成2~—29—3套不同技术路线的中低品位磷矿磷

7、酸清洁生产技术及装备,其中须涵盖非湿法生产技术,采用非湿法工艺生产磷酸过程P2O5综合收率大于85%,湿法工艺生产磷酸过程P2O5综合收率大于95%,重污染固废源头减排率大于90%(以传统硫酸法浸取28%P2O5磷矿排放废渣量为基准),磷资源中钙硅等伴生组份综合利用率大于95%;针对不同技术路线,建成2项万吨级/年(以100%P2O5计)规模的示范工程,实现经济稳定运行,重污染固废实现近零排放;形成覆盖研究内容的技术专利与标准体系(申请发明专利10件以上,编制标准及规范3项以上),建立商业化推广创新模式。有关说明:要求由企

8、业牵头,产学研联合申报。2.2典型重金属冶炼危废源头减量及全过程控制技术研究内容:针对铜冶炼、锌冶炼行业,研究重金属危废非常规冶炼源头减量技术,研究中间物料矿相调控与高效分离技术,研究废酸净化与循环利用技术,研究重金属尾渣资源化利用与安全处置技术,研发冶炼过程典型重金属危废源头减量及全过程控制成套技术,

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