警卫执法权保障与约束开题报告.

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1、--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------硕士研究生学位论文开题报告我国警卫执法的法律规制研究——以广州为例分析姓名：学号：学科：入学时间：　指导教师：　　　　　　　　开题时间：　　　　　　　　大学研究生处制年月日填表须知一、本表统一使用A4纸双面打印。所需填写内容超出页面限制，可扩充表格；二、表格中需签名部分须用黑色的签字笔或钢笔填写；三、

2、一表一式两份，可复印。原件交研究生处存档，复印件由培养单位留存。姓名性别入学时间学科研究方向论文中文我国警卫执法的法律规制研究——以广州为例分析题目英文TheResearchontheLegalRegulationsofSecurityEnforcementPowersinChina------TakingGuangzhouasacase1．选题背景、国内外研究现状及述评1.1研究背景中国正处于经济、政治快速发展的时期，警卫是武装力量对人员、重要机构或设施等实行警戒保卫。在中国，我们所说的警察包括了武警和人民警察两大类，中国人民武装警察部队

3、是警察武警的全称，是中华人民共和国武装力量的一部分，所担负的安全保卫使命由国家赋予，中国人民武装警察部队是要受国务院和中央军事委员会的双重领导。随着我国社会和经济的快速发展，改革开放的不断深化，导致各种传统与非传统的安全威胁日益增多，我国法治建设日新月异，作为党和国家武装力量和公安机关的重要组成部分，警卫部队肩负着警卫目标和对象的安全使命，以及党和国家领导人，重要外交人员安全的重要使命。警卫人员的工作是一种预防性的工作，相对其他的工作，属于一种被动的状态。警卫人员的工作理想状态是在警卫对象与目标收到攻击时，可以成功的逃脱危险，做到及早发现高

4、危因素，防患于未然。我国警卫人员的执法环境并没有表现出法治社会的应该具有的态势，我国警卫人员的执法权威受到各方面的挑战。主要表现为：警卫人员的个体权益受到侵犯、现场处置威信的缺乏、警卫人员的执法能力得不到民众的认同、警卫人员的执法职业公众形象不算太好，等等。警卫的执法活动，是国家行使其社会管理职权的最主要的活动形式之一。近年来，随着我国社会转型的到来，社会矛盾日益突出，治安形势变得越来越复杂，同时，随着法治的发展，我国社会对警卫人员的执法期望值在不断的提高，导致了我国警卫人员执法的难度变得越来越大。1.2相关研究进展当下，我国的警卫执法权主

5、要存在以下两个方面的问题，一方面是警卫执法过程中应该使用武力时却不敢使用武力，既不能达到警卫人员执法的目的，同时警卫执法人员自身的生命安全也很难得到保障，另一方面是警卫执法过程中不该使用武力的时候却滥用武力，最终导致公众的不满情绪，容易造成群体性的事件，在于晓琪的最小武力原则下的警察执法权的维度中指出，坚持最小武力原则就是纠正执法权使用中存在的偏颇现象，警卫执法人员应该在秩序与人权之间寻找一个恰当的平衡点。公安部将公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系建设的三个建设同时推进，在中国警察执法权的行使过程中，信息化社会产生的影响是巨大

6、的，项金发在其研究中指出，信息社会警察执法权的能力不够强，存在小部分的民警应用信息化进行执法的观念不够强，在信息化执法中，有的是没有法律依据，有的是违反了权力行使的法定原则等，所以，要完善信息社会中警察权形态，就需要增强警察的信息意识，在警察权力的基本法律中，加大对警察信息化执法的法律规定的制定，使得警察信息化执法规范越来越统一。信息社会的到来，多方面的质疑与严苛的审视指向我国警察的执法权，吴超云指出，警察部门的信息优势丧失，这就在客观上要求我们必须要不断提高警察执法的质量，面对多方面的不利影响，警察机关应该主动回应挑战，这是提高其执法质量

7、的重要手段，从程序和实体的两个方面，对警察的执法权力进行规则，以确保警察在合法、合理的范围内行使其权力。美国海岸警卫队是美国海上综合执法的唯一的一个机构，同时还是一支世界上最强大的海洋执法队伍，是许多国家建设海上执法队伍的典型范例，在分析了美国海岸警卫队高效执法的原因后，高奇指出中国应建立属于自己的海岸警卫队，第一项任务是改革现行的海上执法体制，完善相关法律体制，与此同时，还应使我国警卫人员的专业执法素质得到不断提升，警卫执法装备得到不断的优化。作为国家武装力量的重要组成部分，公安警卫部队担负着国家所指定的特殊的安全警卫任务，不论是对内还是

8、对外都代表着国家的形象。然而也正是这支专门从事警卫工作的部队对于全社会和学术界是神秘而陌生的，理论界对它展开执法工作的研究也不多。当前来讲，国内学者研究较多的大多集中于人民警察执