纸坊镇自然灾害应急预案

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1、纸坊镇自然灾害应急预案1.总则1.1目的为提高应对自然灾害应急救援能力，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家、省市县有关法规和政策，结合我乡实际，制定本预案。1.2工作原则1.2.1以人为本，减少危害。1.2.2统一领导，分级负责，依法规范，加强管理。1.2.3部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。1.2.4依靠群众，依靠集体，充分发挥基层群众自治组织的作用。1.3编制依据制订本预

2、案的依据是《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《军队参加抢险救灾条例》、《山东省突发事件总体应急预案》和《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》以及国家、省市县有关救灾工作的方针、政策和原则。1.4适用范围凡在我镇范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，农田、森林火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其他突发事件达到启动条件的，适用本预案。1.5指导方针1.5.1救灾工作坚持“he"

3、governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexamp

4、le,noncoalmine21依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。1.5.2镇政府应将抗灾救灾工作列入国民经济和社会发展的总体规划，制定应急预案，储备救灾资金和物资，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，公安干警及广大群众等力量的突击作用，共同做好抗灾救灾工作。2.启动条件2.1自然灾害凡在我镇行政区域内发生的水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林火灾等自然灾害符合或达到《分级标准》所列各项之一的，启动本预案。2.2突发事件事故灾难、公共卫生事件、社会安

5、全事件等其他突发事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助的，视情况启动本预案。2.3特殊情况特殊情况下，上述标准可酌情降低。3.组织指挥体系及职责任务3.1镇自然灾害应急综合协调机构成立镇自然灾害应急领导小组，负责研究制定救灾工作有关措施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。3.2领导小组办公室职责　　镇自然灾害应急领导小组办公室设在镇民政办，由民政办主任、分管副主任，其职责是：　　（1）传达贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；　　（2）召集会议会商和评估灾区形势，研究提出对

6、策；（3）配合上级工作组开展工作，与镇自然灾害应急领导小组成员单位和灾区人民政府及有关部门保持联系；he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistool

7、arge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine21（4）协调灾区紧急救援、灾民转移安置、生活安排等事宜；（5）组织抗灾救灾新闻宣传报道及新闻发布会；（6）完成镇自然灾害应急领导小组交办的其他任务。　　3.3领导小组成员单位职责镇宣传办：组织新闻单位进行抗灾救灾工作的宣传报道。　　镇经委：协调铁路、邮电、煤炭、化工、电力、商业、物资、医药等企业开展抢险救灾工作。　　镇教办：收集、汇总学校校舍毁损情况和因灾停课情况；协助灾区政府转移被困师生，组建临时校

8、舍，恢复正常教学秩序；指导灾后校舍恢复重建。　　派出所：参与灾区紧急救援；负责灾区治安管理，预防和打击违法犯罪，维护灾区社会治安和交通秩序；保障灾区首脑机关、机要部门、金融机构、救灾物资等安全。　　镇民政办：收集、汇总、