河卡镇草原生态保护补助奖励机制

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1、河卡镇草原生态保护补助奖励机制实施方案第一节总论河卡镇地处兴海县东北部，是三江源自然保护区的重要组成部分，近二十年来，由于人口、资源、环境与发展之间的矛盾日益突出，草原过牧、乱采滥挖等掠夺式的草地资源开发利用对草原的负面影响逐年增加，使河卡镇生态环境不断恶化。据调查，兴海县河卡镇拥有天然草原总面积为280.37万亩，可利用草原总面积为269.0729万亩。但我镇草地退化严重，草畜矛盾突出。其中中度以上退化草原面积为213.45万亩，占可利用草场面积的79.33%。目前，区域内的沙化、退化草场每年还在不断扩展，草地生态环境的不断恶化直接影响我镇的生态环境和经济可持续发展，同时

2、也对牧民的生活和民族地区的社会稳定造成重大影响。建立草原生态保护补助奖励机制，是加强草原生态保护建设，促进牧区经济又好又快发展。做好草原生态保护补助奖励机制工作，是贯彻落实中央惠农政策的具体行动。为加快草地生态系统恢复进程，进一步遏制镇域内的草地退化趋势，根据青海省草原生态保护补助奖励机制方案的要求，结合我镇实际，特制定本方案。第一节基本情况一、地理位置beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityan

3、densurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore河卡地处兴海县东北部，共和盆地南缘，东靠共和县英德尔乡、铁盖乡、东南隔黄河与贵南县向望，南接唐乃亥乡，西邻子科滩镇，北与共和县切吉乡接壤，总面积2372平方公里。现辖五一、红旗、宁曲、白龙、都台、灯塔、幸福、上游、羊曲

4、、加确10个行政村。35个合作社。农业村2个，牧业村8个。全镇牧业户数2068户，纯牧业人口10337人。全镇可利用草场面积269.0729万亩。二、草地资源全镇拥有拥有天然草原总面积为280.37万亩，可利用草原总面积为269.0729万亩。三、社会经济条件河卡镇十个村，其中羊曲和加拉确什滩村为农业村，截止2009年底，全镇牧业户为2068户，牧业人口为10337人。地区村牧业户数纯牧业人数天然草原总面积可利用草原总面积2009年末牲畜数超载牲畜数年末食草头数折羊单位河卡合计10206810337280.37269.0729319560401115136600五一村265

5、132336.4034.93280813524812004幸福村242128931.4230.15364484575015580都台村306152533.2531.91385624840316484宁曲村249126445.5843.74458495755019599上游村284139536.5135.04315853964613502灯塔村259125527.4126.303284023565012140红旗村17885615.8815.24351464411515024白龙村285143039.7638.16471405917120150羊曲村002.082648281

6、362772加确村0012.0811.621865274469346第一节指导思想与原则一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本和统筹兼顾，以保护草原生态，促进农牧民增收为目标，突出“禁牧封育，促进草原生态恢复；实施草畜平衡，推动草原保护性利用；转变牧业方式，实现草原保护持续长效；适度减少牧民，降低草原人为影响”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercor

7、eisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore四个重点，在全镇可利用天然草场范围内，落实草原生态保护补助奖励机制，把中央的惠农政策贯彻好、落实好。二、基本原则草原承包到户原则。实施草原生态保护补助奖励机制的草原，必须承包到户；牧民直接受益原则