加快推进如东基本现代化进程的路径研究

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1、刊名题字范扬第5期如东县哲学社会科学界联合会2011年12月5日编者按：县社科联自成立以来，积极发动和组织广大社科理论工作者围绕2011年如东经济社会发展重点、热点、难点问题，开展应用课题研究，到目前为止，已形成一批研究成果。经市、县有关社科专家评审，共评出优秀成果18项，其中，一等奖3项、二等奖6项、三等奖9项。从本期起，摘要刊发有一定价值的优秀成果，供县委、县政府决策参考。加快推进如东基本现代化进程的路径研究罗文铭【摘要】本文结合如东实际，就如东基本实现现代化的基础条件及制约因素进行分-6-析，提出了在推进实现基本现代化的进程中，如东要找准坐标、目标和定位，

2、坚持以经济现代化、产业现代化、科技现代化、城市现代化、生态现代化、人民生活现代化为侧重点，全面展开现代化建设的战略布局；坚持以沿海开发为突破点，深入实施沿海开发战略，全面提升县域经济综合实力；坚持以社会管理创新为新起点，统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设，全面推进经济持续跨越、社会持续和谐稳定发展。本文主题突出，观点鲜明，思路清晰，结构合理。对推进如东基本实现现代化进程具有一定的参考价值和指导作用。“十二五”时期，是如东建设基本现代化的关键期，在这一时期，我县将要实现由建设全面小康向建设基本现代化转变。按照“推进现代化、建设新如东”的发展定位，如东要在

3、2015年基本实现现代化的宏伟目标，有现实的基础与条件，也有制约的因素与挑战。基础条件是：经济总量快速扩张，综合实力显著提升；转型升级成效显著，三次产业全面发展；港口建设取得突破，沿海开发快速推进；消费市场持续繁荣，对外开放日渐加快；城市建设日新月异，生态环境日益优化；统筹发展不断增强，社会事业全面进步；人民得到更多实惠，生活水平迈入小康。面临的挑战和制约因素主要是：县域经济实力还不强，城市开发建设还相对滞后，新兴产业发展的步伐还不快，科技创新能力还相对薄弱，城乡居民收入仍然不高。综合分析如东目前具备的发展基础、所处的发展阶段，“十二五”乃至更长一段时期，我们应

4、以经济现代化、产业现代化、科技现代化、城市现代化、生态现代化、人民生活现代化为侧重点，全面展开现代化建设的战略布局；以沿海开发为突破点，深入实施沿海开发战略，全面提升县域经济综合实力；以社会管理创新为新起点，统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设，全面推进经济持续跨越、社会持续和谐稳定发展。一、围绕经济现代化，抢抓沿海开发新机遇，不断增强县域经济实力-6-一是把沿海开发作为如东经济转型升级的“主战场”。要依靠宝贵的深水海港资源和丰富的后备土地资源，精心打造县经济开发区、洋口港经济开发区、沿海经济开发区、沿海旅游经济开发区、东安科技园区五大载体，建成功能配套

5、齐全、产业布局合理的沿海发展产业带和新的经济增长点。二是把沿海开发作为如东经济快速发展的“增长极”。洋口港正处于由开发建设为主转入建设与发展并重的新阶段。要以“大规划”引领港区科学布局。以修编洋口港集疏运规划为抓手，综合考虑各大功能区域与铁路、高速，运河等重点工程规划之间的有机对接，确保各大规划的功能高效发挥。三是把沿海开发作为如东经济布局调整的“辐射源”。要重点开发临港工业，拉动如东经济发展和产业结构调整；要提高如东传统海洋经济的发展层次，促进新兴海洋经济和现代产业的发展，吸引大量资金、技术及大型产业向沿海地区集中；要根据产业共生关系，对全县现有的纺织服装、机

6、械电子、医药化工、新能源等产业集群进行修补和改造，促进产业集群内各企业之间配套合作，形成完整的产业链，助推县域经济发展。二、围绕产业现代化，开阔加快发展新思维，不断促进产业转型升级-6-一是着力实现传统农业产业化。农业现代化是实现基本现代化的基础。要高度重视农业和农村经济发展，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业。要继续大力发展现代高效农业，促进农业结构调整，努力提高农业集约化经营水平。要做强特色优势农业，提高现代农业综合生产能力。要重点围绕海洋农牧化、海洋水产品深加工及海洋生物制药等开发领域，搞好新品开发。二是着力实现初级产

7、品高新化。积极推广纺织先进技术、提升纺织产品质量、打造全国知名品牌、形成完整产业链，发展壮大全县纺织服装业；大力推进粮油饲料、手套鞋类制造业的深加工、补充关联产品，逐步形成特色的轻工食品产业集群。三是着力实现新兴产业特色化。切实抓好陆上风电、近海风电工程，加快推进强生光电非晶硅薄膜电池扩建，努力建设全国最大的绿色能源基地。四是着力实现战略产业规模化。强化规划审批和招商引资，努力把临港工业区建成大型现代化石油化工综合基地和国家级原油进口中转、储备基地，现代物流中心。积极培育电子信息、新材料、生物工程等高端产业。五是着力实现各类产业集聚化。坚持把经济发展的模式建立在

8、资源集约、产业聚集和区域